刘甜甜

2024年5月22日至24日，习近平总书记在山东考察时指出:“山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大，要深化城乡融合发展，全面推进乡村振兴，提高村庄规划编制质量和实效，大力发展现代农业，积极发展乡村特色产业和农产品加工业，延长产业链、提升价值链。”在乡村产业振兴的实践中，通过龙头企业带动广大农民增收致富是一条重要路径。在烟台市牟平区，山东仙坛股份有限公司就是这样一个带着农民致富、反哺农村建设、成为行业龙头的典型。从1996年接手村办肉鸡养殖场，发展至今成为集饲料加工、父母代肉种鸡养殖、商品肉鸡孵化、养殖、屠宰加工、调理食品和预制菜品深加工于一体的全产业链大型上市企业，仙坛股份有限公司直接吸纳农村劳动力就业10000人，年增加农民收入10亿元，成为践行国家乡村振兴战略、打造乡村振兴齐鲁样板的“领头雁”。

带农联农同构“三链”一体

（一）与农民建立利益联结网

尊重农民意愿，创新契约合同机制。与所有农场签订具有法律效力的合同，保障农民收益且不让农民承担市场波动风险。建设运营配套，补齐农民短板，资金由企业解决、技术由企业提供、管理由企业指导，包括供应、销售、防疫等都由企业配套。在仙坛模式下，农民没有了资金压力、管理压力、市场压力。

（二）让农民实现无风险收益

先保护农民的利益。生产资料全部由企业提供，无论市场行情如何变化，首先保证养殖户的基础利益。企业专门为农民建立了一套兜底补助机制，对因政策、行业或市场因素等原因导致的盈利下降，给予全体农场“通补”；对因意外或管理不善等原因导致的亏损，给予亏损农场“亏补”；对因家庭或经营等原因导致的停养退出，给予退出农场和受让农场补贴和政策“退补”。企业统一为所有的鸡舍投保，由企业出面协调、降低保费，并给予农民一定的优惠扶持。

（三）替农民承担隐性成本

企业统一安排养殖计划，在一定区域内统筹安排农场的雏鸡入栏时间与毛鸡出栏时间，实现统进统出，避免交叉污染。药品及疫苗由企业统一采购供应，对统一供给农场使用的药品进行成分分析检测，以确保所有药品的安全性。

质效齐抓同促“三化”发展

（一）标准化：为农民“省心”，创建完善统一的管理体系

为让农场主在养殖工作上省心，仙坛股份逐渐形成了一套独有的管理体系，创新性提出“十统一”生产管理服务体系。企业从选址建场到粪污集中处理全程提供“母亲式”服务，养殖场除负担水电费外无需再投入任何资金，也无需操心各生产要素环节。“十统一”既保证了农民始终有稳定的收入来源，又保证了企业有充足的货源供应，全面提高了资源利用率和劳动生产率。

（二）科技化：为养殖“高效”，创新分类指导管理模式

为提量增收，不断探索现代化养殖方式。企业通过自己的“自养场”进行养殖方式升级、饲料喂养升级、自动化养殖升级的实验探索，从落地散养、网上平养、混合地面饲养到目前的笼养，养殖方式定型、成熟后，才逐渐推广至各农场。为追求投入产出最优，不断创新分类指导管理机制，实行差异化激励奖惩。

（三）品牌化：为发展长远，创建品牌核心竞争优势

以五个安全推动高质量发展，即生产安全、食品安全、环保安全、资金安全、信息安全。以技术优势塑造品牌优势，企业拥有稳定的技术团队和成熟的技术体系：企业凭借肉鸡健康高效养殖技术、绿色营养饲料配方技术、疾病防控技术（主要包括四级疾病防控技术服务体系与原料立体监控体系等），确保养殖流程标准化、防疫控制规范化，先后被认定为肉用种鸡科学饲养技术研究示范基地、国家肉食鸡养殖加工标准化示范区，鸡肉产品已获得山东名牌产品、绿色食品认证、清真食品认证、无公害农产品产地认证。

互惠共赢同助乡村振兴

（一）增加当地农民收入，也就保障了产品供应

2001年，仙坛股份的合同农场只有400余家，户均纯收入5万元。到了2014年，合同农场达到了近2000处，场均纯收入约15万元。到今天，直接吸纳农村劳动力就业10000人，年增加农民收入10亿元。农民收入增加，续约率稳定，企业也就有了稳定的产品供应。

（二）投身公益培训教育，也就增加了农技人员

仙坛股份联合青岛农业大学，于2016年6月成立了规模化养殖场长培训学院，后发展为仙坛职业技能培训学校有限公司，聘请业内专家到校授课，致力于为企业和社会培养有技术、会管理的双轨型人才，为畜牧养殖业的健康发展培养中坚力量。

（三）发展成果反哺“三农”，也就回馈了“三农”支持

“仙坛模式”带动了当地肉鸡产业的发展壮大。肉鸡产业成为县域农村经济中的重要支柱产业，企业总部所在的大窑街道有八成村庄从事肉食鸡养殖产业，还辐射到周边15个县市区、35个乡镇，拥有配套企业85家，形成了立足大窑、带动牟平、辐射整个胶东地区的产业集群。牟平肉鸡产业的迅猛发展，也辐射带动周边地区的建筑业、运输业、劳务服务业等相关产业迅速发展，给当地农民创造就业和创业机会几千个。

仙坛股份积极参与农村公用设施和公益事业的建设与发展。投资16亿元实施旧村改造工程；投资170多万元，新建两栋教学楼，让幼儿免费入园；投资1200万元兴建了占地39000平方米的休闲文化娱乐广场；投资500多万元，建设了3500平方米的购物超市和快餐店，极大方便和丰富了村民的生活。

仙坛股份积极团结少数民族农民，共吸纳佤族、蒙古族、拉祜族、傣族、回族、苗族等20个少数民族606名人员在仙坛就业安居，每年向少数民族供应清真食品9万余吨。

（作者单位：中共烟台市牟平区委党校）