烟台市行政审批服务局聚焦群众“心头事、身边事、关键事”，推行“一件事一次办”；将多个关联程度大、办理频率高、办理时间相对集中的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，通过流程再造、数据共享、部门协同，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

编制“一张清单” 再造审批流程

围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段，市行政审批服务局按照不同应用场景、业务情形，将多个相关联的“单项事”合理归集，科学设计办理流程，梳理形成政务服务“一件事一次办”事项清单，提供主题式、套餐式服务。截至2023年底，全市共推出110个“一件事一次办”服务场景。

理顺“一件事”涉及政务服务事项的前后办理逻辑关系，重新设计办事流程，对申请表单和申请材料重复的内容进行合并去重，形成“一张表单、一套材料”，对“一件事”涉及的多个政务服务事项的办理依据、受理条件、办理流程等要素进行优化整合，形成全市统一的“一件事”办事指南，实现同一主题全市统一办理标准。

如今，我市政务服务流程更加便捷。通过系统整合、数据共享、流程再造，办理时限、跑动次数、申请材料分别压缩了72%、61%和35%。

搭建“一个平台”

实现数据共享

市行政审批服务局依托政务服务平台设置“一件事办理”专区，将全部主题部署到办理专区。通过对接数据共享交换平台，实现身份证、营业执照等电子证照在线调用、数据自动校验，企业和群众在申报时可实现表单自动填写、材料减免提交。

我市持续对“一件事”系统进行功能升级，增加了电子签名、电子印章和表单下载等功能，进一步方便了线上办理；在“一件事办理”专区增加“宣传栏”板块，对外展示“新生儿出生”“军人退役”“二手房转移登记及水电气联动过户”等13个高频“一件事”的宣传视频，通过直观的动画视频让原本复杂难办的“一件事”变得通俗易懂、简单易办，服务内容更加清晰。眼下受益群体不断扩大，通过强化宣传报道，群众政策知晓度进一步提升，“一件事”全年办件量超过45万。

设立“一个窗口”

实现集成服务

市行政审批服务局将“一件事”纳入市县两级政务服务中心综合受理窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批”，企业群众只需在一个窗口提交申请材料，就能一次办成多个相关联的事项。围绕“一件事”业务办理新模式，对窗口咨询导服和帮办代办工作人员进行业务培训，确保工作人员熟悉联办流程，提升工作人员政策落地、申报辅导等各种业务能力。

同时，不断优化服务方式，提供上门服务、延时服务、帮办代办等便民举措，满足不同群体办事需求。根据企业和群众办事实际场景，将“一件事”延伸至医院、银行、车检机构等公共服务场所，方便申请人就近申请。

我市“一件事一次办”影响力不断提升。创新推出的“国内新建造渔业船舶检验登记一件事”和“网约车驾驶员从业资格一件事”被全省复制推广，“一件事一次办”相关改革经验多次被省和国家优化营商环境简报刊发。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 朱灿