桑晓蕾

习近平总书记视察山东时指出，要大力发展现代农业，积极发展乡村特色产业和农产品加工业，延长产业链、提升价值链。培育发展预制菜产业，是推动乡村产业和地方经济高质量发展的重要举措。烟台市印发的《关于加快推进烟台预制菜产业高质量发展的实施意见（2022—2025）》，提出“打造世界知名、远近闻名的‘中国预制菜产业名城’”。莱州市政府工作报告也明确提出“培育壮大预制菜产业”。近年来，莱州市深入实施乡村振兴战略，大力发展预制菜产业，充分发挥农业产业资源优势，并将优势转变为竞争力。

莱州市培育壮大预制菜

产业优势突出、基础良好

（一）特色农业已具规模。莱州自古以来就有“胶东粮仓”的美誉，是传统粮食精种高产区。苹果种植已有百余年历史，苹果产业专业村30多个，优良品种覆盖率达到80%以上；莱州大姜在全国规模最大的北京新发地批发市场占有率达90%以上；韭菜种植面积常年稳定在3000亩左右，产品远销大连、青岛、济南等城市。良种年推广面积达到3500万亩以上，是中国玉米良种之乡和全国著名的大白菜育制种基地。规模猪场数量占比超过烟台的1/4，远远高出周边区市；“鲁东肉牛交易市场”年交易肉牛2万多头，辐射全国20多个省、市、自治区。莱州市海域面积1690平方公里，海岸线长108公里，海产品有鱼、虾、贝、藻等300余种。

（二）农产品品牌知名度不断提高。“琅琊岭生态果园”和“小草沟园艺科技”是国家级产业“名片”；“莱州大姜”被认定为国家地理标志证明商标，是山东省优质农产品区域公用品牌，是优质农产品的“金字招牌”；注册了“鲁东肉牛”商标品牌；对虾、梭子蟹、文蛤和大竹蛏被称为莱州“四大海鲜”。农产品品牌企业积极参加各种展会，进一步提高了农产品的影响力和知名度。

（三）农业产业化龙头企业发展成效明显。2022年以来，莱州市新增烟台市级农业产业化龙头企业10家、省级农业产业化龙头企业1家。烟台市级以上农业产业化龙头企业达到44家，营业收入达到38.69亿元，其中，规上食品加工企业14家，产值达到24.72亿元，初步形成了粮食、肉鸡、海产品、大姜等产业集群，农产品加工龙头企业矩阵不断发展壮大，实现产能和产值全面增长。

（四）农业产业布局逐步优化。近年来，莱州市聚焦精深加工环节、不断优化产业发展布局，按照“1343”工作体系和“1+6+N”产业发展定位，以推动农产品加工业高质量发展为主攻方向，推动农产品加工产业转型升级，规划创建1个农产品加工功能区、整合6个龙头产业带动区、建设N个标准化生产种养基地，预制菜产业发展蓝图已经绘就，重点项目加快推进。

培育壮大预制菜产业

的路径探析

（一）强化顶层设计。成立预制菜产业发展领导小组，顶格推动预制菜产业高质量发展，加快制定出台《加快预制菜产业高质量发展的实施意见》，将研发、生产、加工、仓储、物流、电商等关键环节企业集结起来，解决企业单打独斗、自行发展的现状。加强对预制菜企业的扶持力度，引导企业加大对预制菜产品生产设备和研发的投入。聘请专门机构、知名营销团队对预制菜产业发展进行详细规划、包装宣传。

（二）培育壮大产业集群。建立预制菜企业培育库，聚焦发展基础较好的产业，筛选一定数量的龙头企业量身制定倍增发展方案，实施倍增引领计划，将龙头企业纳入重点培育范畴，继续按照“小升规、规改股、股上市”的体系发展思路，不断培强做大预制菜企业方阵，对发展潜力好、技术水平高、带动能力强的优质预制菜企业，一企一策推动企业做大做强，争创行业细分领域龙头企业。

（三）丰富完善绿色食品产业链。围绕绿色食品产业链，引导企业对接“消费升级”，开发更多受市场欢迎产品，满足居民消费需求。比如，围绕苹果精深加工产业，建设分拣加工、脆片生产、果汁果醋生产加工线，开发苹果脆片、苹果酒等高附加值产品，将果皮、果核、果渣等加工成营养丰富的饲料，推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，实现产品多层次、多环节转化增值，将每一颗苹果“吃干榨尽”。引进生姜科技加工技术，通过科技深耕姜产业，开发零食、功能性食品、保健品等多样化产品，把“姜”路走宽、走好。尤其是把水产品预制菜作为一个核心产品来培育，重点围绕莱州市“四大海鲜”，加快研发特色海鲜产品，尤其是要优选“莱州湾梭子蟹”等特色优质海产品，培育打造爆款单品。

（四）推进标准化建设。长期以来，国内预制菜领域没有相关的国家标准或者地方标准，只有企业标准或者团体标准，食品质量安全、品质成为影响行业长远发展的关键因素。发展预制菜产业，必须把确保预制菜质量安全摆到突出位置，严把食品质量标准关。引导企业导入先进质量管理体系、构建现代企业管理体系，参与完善、严格落实预制菜食品安全标准、营养标准、原料和添加剂标准、检测标准、贮运标准等，真正让消费者买得放心、吃得安心。

（五）推进品牌化建设。加快构建“莱州味道”品牌方阵，进一步加强对莱州农产品尤其是预制菜的品牌培育，鼓励龙头企业发挥品牌带动作用，整合收购兼并小微企业，统一品牌形象；支持龙头企业做响、做强品牌，积极争取企业品牌申报山东优质农产品区域公用品牌、好品山东品牌。进一步加强与京东、天猫等平台的合作，组织莱州优选预制菜产品进入顶流平台，进行整合包装、整体推广销售，将“莱州味道”推向全国。加大宣传推介工作力度，加强与央视等主流媒体合作，让全国观众更好地了解莱州优质产品；主动走出去，由政府统一标识、统一组织，积极参与各种展会，形成规模效应，放大“莱州味道”品牌影响力。

（六）推进预制菜产业与文旅产业跨界深度融合。建议通过开展“舌尖文旅”“食在莱州”等体验式活动，结合乡村旅游、红色旅游、滨海旅游设立预制菜体验区，打造一批预制菜网红打卡地，讲好“莱州海鲜”“麻渠大糖”“朱桥羊汤”等预制菜品牌故事，提升“莱州预制菜”文化内涵。

（作者单位：中共莱州市委党校）