2024年06月05日
“上午到人大代表联络站反映工商银行家属楼车棚破损、存在安全隐患,没想到,区人大代表戚津宁下午就帮忙联系区住建部门老旧小区专班,不到半个月的时间,破碎的车棚就焕然一新了,消除了我们回家停车的烦恼和安全隐患。”前不久,家住牟平区工商银行家属楼的民情联络员王大爷,在代表网格化履职工作中反映问题得到了有效解决。近年来,牟平区各级人大代表走进选区“网格”,开展网格化履职工作,办理群众实事,赢得群众称赞。这是牟平区人大常委会积极拓展“双联系”渠道,结合全区基层社会治理模式,扎实推进人大代表网格化履职的生动实践。“通过建立问题发现、反馈、处理机制,实现联系服务群众‘零距离’,让全过程人民民主在基层落实落细、可感可及。”牟平区人大常委会代表工作委员会主任陈延飞说。
代表沉下去
以“网格”建构履职新模式
民主连着民心。老旧小区改造、物业管理、设施维护等基层社会治理与居民生活息息相关。自2022年以来,牟平区人大常委会积极创新代表联系群众机制,建立了代表网格化履职模式,实行代表“网”上走、事在“格”中办的工作制度,依托全区基层社会治理基础网格,组建了1420名的民情联络员队伍。同时,他们以选区为基础,构建“选区—社区(村)—网格”代表履职网格化管理体系,各镇街根据各级代表所在选区、工作单位分布等实际情况,将每名代表纳入选区网格。目前,他们已将全区257名省市区三级人大代表编入717个网格,实现了各级代表联系民情联络员全覆盖,以网格微治理办好民生微实事,打通人大代表联系群众的“最后一公里”。
服务“云”上走
数字化赋能代表履职
聚焦“民有所呼、我有所应”,牟平区人大常委会坚持线上线下同步走,整合利用现有资源,打造“365天、24小时”全时段不打烊的代表履职平台。线下,他们构建了“3+13+X”的代表联络站建设体系,“3”就是创新打造了全市首个区级人大代表联络总站和生物医药、青年企业家两个特色代表联络站;“13”即是13个镇街中心联络站;“X”即分布在村庄、社区、企业、项目一线的20个基层代表联络点(室),为代表开展接待群众等履职活动提供了有效平台。同时,他们将代表划入选区网格中,每名代表“1+N”,即联系1个网格和网格内的若干民情联络员,确保代表进网格联系民情联络员全覆盖。线上,突出数字赋能,建设了集记录代表信息、履职实录、意见建议督办于一体的“全链条”代表履职服务平台,配套建有网站端和微信端,运用信息化手段,全面提升代表履职质效。同时,依托该平台,创新打造了线上代表联络站,开辟群众与代表交流的新渠道,群众可通过“牟平人大在线”微信公众号或者扫描代表二维码与代表直接连线,提出意见建议;代表则分别进入网格化履职工作微信群开展“云服务”,实现了代表联系群众全天候、零距离,第一时间回应群众关切。
每名代表每月至少一次联系本选区内所联系的民情联络员,了解社情民意、筛选重要信息,同时及时做好代表意见建议办理工作;遇有特殊情况,随时与民情联络员见面,随时入“网”服务。人大代表的“入网”履职,换来的不仅是群众的满意率,更是群众的获得感、安全感和幸福感。2022年以来,该区人大代表进网格收集各类问题510余件,推动解决群众反映问题260余件,建议答复率和群众满意率均达到了100%。
民声入心来
制度规范推动履职“面对面”
为确保代表网格化履职工作能够充分反映群众关切,真正发挥作用,牟平区人大常委会建立了例会、会商、报告等制度,健全了网格化履职运行机制,以确保工作规范有效开展。
例会制度,即各镇街人大每季度至少召开一次人大代表工作例会,了解代表联系民情联络员、落实网格化履职工作等情况,对代表通过联系民情联络员形成的意见建议,做好分类梳理、分级处理工作;会商制度,即对网格化履职工作中发现的涉及专业性强、影响面广、解决难度较大的问题,安排有关代表和镇街相关部门负责同志共同研究、商讨,提出对策措施或形成意见建议,需多部门联动协调解决的问题由区人大协调相关部门研究、商讨,联动解决;报告制度,即代表要在任期内述职中,突出体现网格化履职情况专项工作,并在年底召开的网格化履职专题研讨会上交流履职心得、总结履职经验。
“‘小网格’’体现的是为民履职的大情怀。”牟平区文化街道人大工委主任王东平介绍,“人大代表进入网格后,能面对面收集群众的第一手建议和意见,及时转交给相关部门办理,并跟踪监督落实情况,切实推动了一批民生问题的解决。”
(全百惠 陈延飞 王竣)