人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。莱阳市委编办认真履职尽责，持续用“真招实策”加速推进“健康莱阳”建设。

深入推进体制机制改革创新，卫生健康服务体系实现从“有”到“优”。莱阳市委编办抓基础，构建卫生健康事业新格局，建“13518”全方位卫生健康事业服务体系，即1个行政机关为组织统领，3个事业单位为有力支撑，5处专业及综合医疗机构为服务主体，18处基层医疗卫生机构为兜底保障；他们强弱项，深化疾病预防体制改革，在卫生健康局加挂疾控局牌子，将疾控中心升格为正科级，事业编制由74名核增至105名，专业技术岗位占比提至80%，切实壮大防范化解卫生健康领域重大风险的“中坚力量”；补短板，优化中医药发展体制机制，设立促进中医药发展工作领导小组，由书记、市长任双组长，明确中医药管理局、中医药推广交流中心职责定位，现有二级以上医院均设立中医临床科室，全市中医类科室总量较2020年增长27%。

加速优质医疗资源扩容下沉，人民群众求医问药实现由“远”及“近”。莱阳市委编办为莱阳市人民医院合作办院新模式“量身定制”章程条款，明确行政机关、社会资本、管理机构角色定位，厘清三方权利义务。目前，该院区新建扩容后床位数由240张增至365张、日均门急诊量由139人增至600人，有力地保障了南部城镇居民就医需求；他们会同卫生健康部门积极争取老牌三甲医院签约合作，人民医院与山东中医药大学附属医院、中医医院与青大医疗集团建立学科交流、人才培养、专家会诊等合作方式，让人民群众足不出市即可享受高水平医疗服务；同时，构建起由市中医医院、人民医院为牵头单位，18处基层医疗机构为成员单位的医疗共同体；通过远程诊疗、常驻坐诊等方式推动基层首诊提质，实现了“小病不出村、常病不出镇、大病不出市”。

强化基层医疗服务人员保障，一线医疗卫生队伍实现由“弱”变“强”。莱阳市委编办统筹服务人口变化、城乡人口流动，动态核定镇街卫生院人员编制903名。他们立足莱阳市“东西短、南北长”地理实际，对北部谭格庄、南部穴坊等4个偏远乡镇卫生院按1.5‰上限核编，强化编制保障力度；同时，坚持“保证重点、服务发展”原则，近三年累计批复卫生领域用编进人计划242个（不含公立医院），其中镇街卫生院142个，疾控中心51个，持续保障空编率只降不增。

（赵益昊）