□邹丽娜

党的二十大报告提出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党务工作者是基层党组织建设工作的中坚力量，承担着党的各项工作任务在基层贯彻落实的重要使命，决定着基层党建工作的质量和水平。要把加强基层党务工作者队伍建设摆到更加突出的位置，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，充分激发党务工作者的内生动力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

坚持选优配强，加强队伍建设

选优配强是建设高素质基层党务工作者队伍的首要前提。要从严优选干部。坚持公开、公正、公平的选聘导向，以德才兼备为标准，采用党组织书记推荐、考核评比、个人自荐、公开招聘等方式，选拔一批政治强、业务精、作风实、素质高的党员干部，精准匹配工作岗位，从源头上提升队伍建设质量。要合理配置队伍。聚焦政治素质、工作能力、群众反响，综合考虑党务工作者年龄、党龄、党务工作年限、工作能力等因素进行合理配置，严格按照规定职数配备党务工作者，持续优化人员结构。坚持常态化考察、动态化调整，对思想认识存在偏差、业务能力存在短板、工作作风存在差距的党务工作者，坚决进行岗位调整。要培养后备力量。坚持“老中青”结合、“熟手带生手”思路，选择能力强、素质好、经验足的党建工作者和新就职的党务工作者实施“传帮带”，增强年轻党务工作者的专业本领、素质能力，确保党务工作者队伍源源不断、后继有人。

深化教育培训，提高能力素质

习近平总书记强调，“要加强和改进专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”。要提高基层党务工作者的素质能力，必须精准精细抓好学习培训。要抓好思想教育。思想是行动的先导，加强党务工作者队伍建设，关键是做好人的思想工作。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导基层党务工作者深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。要抓好业务培训。坚持分层分级因教施策，采取督查检查、谈心谈话等方式，精准掌握党务工作者参训意愿和学习需求，有针对性地分层分级开展教育培训。加强实操演练。围绕“三会一课”、组织生活会、换届选举、发展党员等业务开设情景模拟课程，通过实操练习，加快推动党务工作者熟悉工作流程、掌握工作要求。丰富培训形式。定期开展专题授课、实地观摩、知识竞赛等，邀请优秀党务工作者分享工作经验，在学习比赛中启发思路、取长补短。注重培训实效。坚持以考促学、以谈知短，培训结束后组织开展闭卷测试和交流研讨，强化党建知识运用，有效提升业务能力。要抓好日常指导。编制配备基层党务工作实用手册、党建纪检工作制度汇编、党员应知应会手册等系列指导用书，录制党建工作案例视频模板，制作党建专题片，为基层党务工作者提供实用性强、操作性优的工作流程范本。深化党建工作信息化载体学习共享，及时了解党建工作任务落实情况，帮助党务工作者理清工作思路、解决堵点难题，持续提高工作质效。

健全管理机制，激发内生动力

加强基层党务工作者队伍建设必须健全完备的管理体系。要完善考核评价机制。结合《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，根据上级和单位年度党建工作要点，研究制定符合实际的党务工作者考评制度，明确工作定位、岗位职责，实行细化、量化目标管理，确保责任落实到岗到人。强化考核结果运用，把考核结果和选拔任用、评先评优紧密结合起来，对考核优秀的党务工作者予以表彰，列入选拔任用范围，在同等条件下优先任用。要完善轮岗交流制度。建立健全党务工作者轮岗交流办法，深化党建业务融合，有计划地安排党务工作者与行政业务工作者双向交流，选拔后备干部和中青年业务骨干到党务工作岗位学习锻炼，持续优化队伍结构，充分激发基层党务工作者干事创业热情。要完善激励关爱机制。注重把评先树优向党务工作者倾斜，培树先进典型，挖掘示范典型，加大榜样宣传力度，强化正向激励作用，在党员队伍中形成示范效应。建立健全谈心谈话制度，注重加强思想层面沟通，在工作和生活中给予党务工作者关心和帮助，做到真正重视、真情关怀、真心爱护，最大限度调动党务工作者的积极性、主动性。

（作者单位：中共烟台市芝罘区委党校）