1月29日上午，牟平区第十九届人民代表大会第三次会议开幕，大会总结盘点了2023年各项工作。

2023年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共牟平区委的坚强领导下，锚定“一二三四五”总体思路不动摇，全力以赴促发展、惠民生、保稳定，圆满完成全年经济社会发展目标任务，为重返烟台第一方阵迈出坚实步伐。

圆满完成全年经济社会发展目标任务 综合实力迈上新台阶

牟平交出了2023年精彩“答卷”

综合实力迈上新台阶。经济总量达到新量级。预计全年地区生产总值增长7.1%，主要经济指标增速高于全市平均水平，获评全省县域经济高质量发展进步县、全市挂图作战“羚羊奖”。发展质效有了新提升。“四新”经济增加值增长13.3%。13家企业入选全省首批高新技术企业，高新技术产业产值占比达到83.5%，国家专精特新“小巨人”企业总数达6家。发展后劲得到新支撑。累计为市场主体减税降费、退税缓费近10亿元，实有市场主体突破6.5万户；规上工业企业达165家；88个省市区级重点项目开复工率达到100%、完成投资149亿元。

“2+4”产业实现新突破。黄金及贵重金属深加工产业高昂龙头。恒邦股份入选国家级绿色工厂，全年营收达680亿元、纳税7.7亿元，连续九年位居中国黄金冶炼十大企业之首。中嘉矿业境外母公司集海资源集团成功登陆港交所。医药健康产业蓄势崛起。蓝色药谷·生命岛签约产业项目92个，落地注册企业40家，6个项目入园建设。石药百克实现营收25亿元，一类新药“津立泰”获准上市。丰金生物制药19个新药及仿制药项目进入临床研究阶段。百亿级产业强筋壮骨。仙坛集团的营收首次突破100亿元；安德利集团的纳税额突破1.2亿元；烟台啤酒营收7.2亿元，纳税持续保持在亿元以上。兴业机械连年逆势快速增长；海德智能装备航空航天“卡脖子”材料实现规模化应用；海德汽车海外市场拓展迈出新步伐；孚信达双金属高端装备用高强高导系列铜铝复合材料市场应用取得新进展。绿建科技大厦建成投用，12家企业签约入驻。成功举办养马岛音乐节，全年接待游客800多万人次，养马岛、龙泉镇分别获评省级夜间文旅消费聚集区、精品文旅名镇。

改革开放激发新活力。重点改革纵深推进。三大国有企业全部达到“AA”信用评级。政务服务事项可网办率100%。获评全市唯一全国深化农村集体经营性建设用地入市试点。双招双引成果丰硕。金山湾片区和海经大厦迅速平稳划转该区。全区累计签约项目18个、总投资430亿元。成立烟台半岛人才科创集团，举办首届“汇智圆梦·聚才兴牟”人才节等活动20多场。新建院士工作站1处，集聚硕士及以上学历人才323名，入选泰山、齐鲁系列人才7人，获评“齐鲁工匠”1人。对外贸易稳中提质。全区完成外贸进出口275亿元，对RCEP国家出口增长5%，对“一带一路”国家出口增长6.5%。

城市建设开创新局面。中心区片加快推进。成片开发方案完成报批，运营规划已经启动，中式酒店项目完成施工准备。基础配套加快完善。荣乌高速改扩建工程牟平境内主线开通启用。14条城市主次干道竣工通车，新区北街、永安路断头路顺利贯通，雨污分流改造39.3公里。10个老旧片区、36个老旧小区改造工程全部完工。文兴路美好社区改造项目获批全省5家、全市唯一的完整社区国家级建设试点。管理水平加快提级。新组建业委会201个，依托国企兜底接管无物业小区，进驻63个片区、服务群众2.1万户。2家农贸市场获评市级“规范化管理三星级农贸市场”。新建充电桩680个、智慧停车场7处，新增公交场站5处、公交线路5条。

农业强区迈出新步伐。产业更兴旺。全区农业产值达到46.2亿元，粮食总产量实现“二十连丰”。新建改造高标准农田、复耕复种撂荒地1万亩。改造老龄郁闭果园1.5万亩，新发展果园2000亩。新增省级以上海洋牧场示范区2处，养马岛渔港获评“全国文明渔港”。环境更优美。提质升级国省干线公路44公里，达标改造“四好”农村路210公里。瓦善水厂、观水水厂即将投用，老岚水库移民安置区建设稳步推进。新增省级美丽乡村示范村4个。活力更充盈。培育高素质农民495人，8人获评“齐鲁乡村之星”称号。新增区级农民专业合作社示范社5个。组建联建帮扶队伍105支，新建帮扶项目96个。全域开展农村党组织书记“头雁领航·擂台比武”活动，全面激发农村干事创业活力。

民生改善取得新成效。社会保障更加完善。新增城镇就业5100人。建设医保工作站（点）158处，发放各类保障救助经费8700万元、抚恤保障金6000多万元。社会事业蓬勃发展。新投用3处小学、2处公办幼儿园。滨医烟台附院肿瘤中心、妇幼保健院暨中医医院东院区建成投用。举办群众文化活动600多场次。社会大局稳定向好。成立问题楼盘整治专班，8个楼盘、近3000套房屋成功交付。开展房屋产权确权登记历史遗留问题专项整治。全区刑事、治安警情分别下降7.5%和13%，获评平安山东创建示范活动表现突出县。生态环境持续改善。省控以上地表水水环境质量稳定达到三类标准，环境空气质量位居全省前列，畜禽粪污无害化处理项目已经建成投用。

抓好产业培育、重点板块、改革开放、产城融合等工作

牟平绘制2024年美好“蓝图”

新的一年，牟平区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕区委“一二三四五”总体思路，统筹高质量发展和高水平安全，全面抓好产业培育、重点板块、改革开放、产城融合、乡村振兴、基层治理等工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，主要经济指标增速位居全市第一方阵，各项重点工作在全市“保五争三奔第一”，在中国式现代化道路上，奋力谱写“滨海魅力城·现代新牟平”美好篇章。

加快建设现代化产业体系。传统产业提质提效。全力支持恒邦股份尽快达到千亿级产业规模，加快推进复杂金精矿多元素综合回收、辽上金矿扩界扩能采选等重点项目；新增瞪羚企业、专精特新企业、创新型中小企业10家以上；持续推进总投资6亿元的仙坛鸿预制菜、荣华宠物食品项目。集群集聚新兴产业。蓝色药谷·生命岛上半年所有单体及配套设施竣工投用，蓝纳成、欣科思达、佰鸿干细胞一期等项目建成投产；持续推进总投资7亿元的绿建产业园基础设施配套项目。加速加力现代服务业。积极申报重点服务业企业培育库等省市服务业载体，力争规上服务业企业达到26家；加快推进丰悦水产10万吨冷链物流等项目建设。以科技创新推动产业创新。争取上级创新扶持资金3000万元以上，完成国家科技型中小企业入库备案110家以上，新增高新技术企业8家以上；引进新技术、新成果190项以上。

着力扩内需稳增长。扩大有效益的投资。抓好总投资723.6亿元的70个省市区三级重点项目，力争年内开复工率90%以上；年内完成工业技改投资20亿元以上，新增规上工业企业8户以上。激发有潜能的消费。举办养马岛音乐节、环岛赛事等引流活动，打造国际知名的生态旅游岛；聚焦“衣食住行文体康美”八大领域，举办促消费活动10场以上；组织企业参加供应链选品会5场以上。培育有竞争力的市场主体。力争市场主体达到6.9万户以上，“四上”企业突破560家，全力打造龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业和个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。

推进深层次改革和高水平开放。深化重点领域改革。开展国企改革深化提升行动，深化预算管理制度改革，推进农村综合改革。扩大高水平对外开放。举办高层次招商活动10场以上，年内引进过10亿元项目5个以上、三类500强项目3个以上；年内引进A类专家4名以上、外国人才（B类）14名以上、青年人才2300人以上。打造一流营商环境。投资建设项目累计审批时间压缩至35个工作日内；年内打造标准化政务服务网点2处，所有政务服务事项查验实现全覆盖，“减证办”事项占全部事项比例不少于40%。

打造精致舒美活力城市。加快区片改造。中心区片年内完成中式酒店主体工程，同步推进通海路南段、文兴路、政府大街以及护城河“三路一河”风貌综合提升。完善城市功能。完成18个老旧小区改造项目；逐步实施城市道路建设及改造提升工程，新建停车场20处、车位500个以上；新增供热能力150万平方米。提升城市管理。推进垃圾分类全覆盖，垃圾分类先锋示范小区创建率达到40%以上；对63个老旧小区引入国有物业公司，全区业委会组建率达到100%。

建设宜居宜业和美乡村。聚焦乡村产业发展。新建高标准农田5000亩以上，确保粮食种植面积稳定在29万亩以上；改造老龄郁闭果园1万亩，新发展果园1500亩，新增良种苗木繁育基地200亩；力争年内市级以上农业产业化龙头企业达到30家以上，区域品牌价值达到20亿元以上。聚焦乡村基础建设。年内创建省级和美乡村示范村4个；新改建农村公路100公里左右，完成清洁取暖改造300户，通户道路硬化11个村。聚焦乡村社会治理。力争年内培育高素质农民400人，新增区级以上农民专业合作社示范社和家庭农场示范场3个。

提高群众生活品质。突出就业优先导向。新增城镇就业4000人，登记失业率控制在2.4%以内。完善社会保障体系。坚持分类分层帮扶，做好低保、特困供养等9类困难群众救助。促进残疾人事业发展，为120名以上残疾儿童提供康复救助，为110名以上残疾人提供托养服务。加快建设健康牟平。推进优质医疗资源扩容升级，不断改善基层就医条件，持续提高医疗服务质量。全面发展教育体育。改造4所镇街中小学运动场地，举办骑跑两项等专业赛事2场，开展群众体育活动50场以上。繁荣发展文化事业。常态化开展文化惠民活动，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，鼓励社会各界创作更多反映时代、贴近生活、讴歌牟平的新时代文艺作品，丰富群众精神文化生活。

守牢安全发展底线。提高安全治理水平。常态化开展下沉企业“三见面、三检查”活动，加强重点领域安全监管和隐患排查整治，推进森林防火等防灾减灾救灾应急体系建设，强化食品药品安全监管。持续改善生态环境。加强生态环境风险隐患排查治理，抓好生态环保督察反馈问题整改，严肃整治自然资源领域突出问题。有效防范化解风险。坚持量入为出，把有限的资金优先用于保障“三保”支出；算好投资账、风险账，处理好适度投资和积极推进的关系，新增政府投资优先保障续建工程；统筹化解金融、房地产、地方债务等领域风险。

YMG全媒体记者 全百惠 通讯员 牟轩伟 摄影报道