编者按

一项项创新举措，一组组亮眼数据，一份份群众满意……

回首2023年，烟台司法行政人留下一串串向“新”而行的奋斗印记。

回眸，为了更好地出发。岁回律转，本报推出“法治烟台向‘新’而行”栏目系列报道，盘点过去一年法治烟台建设经验，踔厉奋发，建设更美法治烟台。

2023年，以烟台黄渤海新区古现司法所所长栾谨清为原型摄制的纪录片《“所”事》获全省政法故事大赛一等奖，系全省司法行政系统唯一。

这是甘当基层法治“孺子牛”的烟台全体司法所所长的高光时刻，也是全市153个司法所扎实践行法治为民的一个缩影。2023年，市司法局将司法所规范化建设纳入全市司法行政工作“重中之重”，聚全系统之力攻坚克难，筑牢司法行政事业“一线堡垒”，全市司法所的组织架构、场所建设、制度机制和工作效能不断提升，为全市基层治理体系健全完善和治理水平提升提供了坚强法治保障。

强业务优服务，实现“规范化”

作为司法行政机关的最基层单位，司法所是矛盾纠纷排查化解的第一道防线，是基层法治建设的重要阵地，也是社会治理重要一环。为此，市司法局大力加强司法所组织、队伍、业务、设施装备和所务管理建设，健全科学的管理体系和工作机制，优化职能配置，提高保障能力，充分发挥司法所职能作用。

近日，全市582名司法所工作人员参加了全市司法所岗位练兵考试，考试内容涵盖基层法治建设、人民调解、社区矫正、普法宣传、公共法律服务等涉及司法所工作的相关知识。每名工作人员通过自学、各区市司法局集中培训等形式扎实学习，全体司法所工作人员整体业务水平有了较大提高。

市司法局工作人员告诉记者，下一步要继续深入开展岗位练兵和司法所规范化建设工作，抓重点、补短板、强弱项，努力打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的队伍。

不仅如此，市司法局积极探索司法所规范化建设新举措。充分发挥考评“指挥棒”作用，健全考评督办制度，对全市153个司法所实行全覆盖观摩考评，与各区市司法局签订责任状，压实区市司法局主体责任；落实挂牌督办制度，对2个区市和15个司法所挂牌督办；建立包帮督促制度，班子成员每人包帮一定数量司法所，班子成员到基层必到司法所调研，共调研司法所110余次。

“内外兼修”，促进“正规化”

醒目的蓝底白字，中间是司法行政徽，两边分别是“中国”“司法”4个字的中英文标识，烟台市153个司法所的“门头”全都“长”这样。

为大力推进场所建设，烟台全市司法所统一外观标识，各区市司法局协调镇街党委政府，改善司法所用房条件。据了解，全市各级累计投入建设资金近千万元，新建、改建司法所77个，新增办公面积近7000平方米。

“面子”提标了，“里子”也要实。栽下梧桐树，引得凤凰来。为加快推进队伍建设，用好用足政法专项编制，司法局招录补充了一批年轻化、专业化干部，调整一批业务能力扎实、专业水平过硬的司法所所长。

市司法局还在3个区市探索开展司法协理员试点，招录首批协理员30余名，全市司法所平均配备4名以上专职工作人员。同时，市司法局从组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施建设等方面制定星级司法所考核标准，开展“枫桥式”五星级司法所创建，每年考评两次，发挥榜样引领作用，推动全市司法所工作提档升级。

“以星级司法所创建为抓手，着力打造新时代执法为民的亮丽‘名片’，积极推动以基层司法行政‘小窗口’维护社会和谐稳定‘大格局’。”市司法局相关负责人表示。

升级智慧应用，提升“数字化”

“以前有矛盾纠纷的时候，要跑一趟司法所，现在可以直接在手机APP上找法律咨询顾问，他们会从法律的角度分析纠纷原因，并提供多个维度的解决方案，帮助我们解决实际的问题。”市民王先生说。

据了解，市司法局不断深化司法行政信息化建设，智慧应用不断涌现。该局用足用好“智慧调解”系统，更新电脑、自助终端等相关硬件设施，协助群众使用微信公众号、微信小程序等，以“宣传+服务”的模式，提供线上及时、有效、免费的法律咨询服务，调解各类矛盾纠纷。

作为参与基层社会治理的“生力军”，“法治带头人”“法律明白人”对法律知识的传播、法治信仰的培育有重要的推动和促进作用。他们充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，以群众最易接受的“闲话家常”的方式，针对政策法规进行普法宣传。近年来，市司法局把推进“法律明白人”和“法治带头人”培训作为扎实推进司法所治理现代化的重要抓手，研发“烟台市指尖考法系统”，组织辖区内“法治带头人”和“法律明白人”全覆盖、滚动式进行线上模拟答题。

2023年12月6日，全省司法所规范化建设观摩推进会在我市召开，《司法所工作》《山东法制报》等对我市经验进行了广泛宣传报道。

YMG全媒体记者 任雪娜 通讯员 朱灿