烟台市市长 郑德雁

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记嘱托，锚定“走在前、开新局、作贡献”，在中共烟台市委的坚强领导下，扎实苦干、拼搏进取，较好完成市十八届人大二次会议确定的目标任务，新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。

一年来，我们以高质量过万亿为目标奋力冲刺，综合实力迈上新台阶。坚决克服内外困难，扛起经济大市责任，建立经济高质量发展统筹推进机制，打出一揽子政策“组合拳”，全市经济社会发展持续向好。经济增长稳中有进。预计全年地区生产总值增长6.5%左右，经济总量突破1万亿元，烟台将昂首挺进万亿级城市行列；规模以上工业增加值增长11.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右。完成一般公共预算收入673.9亿元，增长6.1%，主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。质量效益持续提升。“四新”经济增加值增长10%左右，高新技术产业产值占比达到60%以上，高于全省平均10个百分点以上。先进结构材料产业集群获评国家优秀等级。战略性新兴产业培育、生态文明体制改革工作获国务院督查激励，26个事项获省委省政府督查激励。发展后劲不断增强。400个省市级重点项目完成投资2607亿元，固定资产投资增长5.5%左右。裕龙岛炼化一体化项目一期陆续中交，万华新材料低碳产业园一期建设过半、乙烯二期全部装置开工，总投资560亿元的潍柴（烟台）新能源动力产业园、上汽通用东岳奥特能超级工厂启动建设，新开工10亿元以上项目100个，形成“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的重大项目竞相推进格局。民生保障更加有力。新增城镇就业10.9万人，城镇登记失业率低于3.5%，居民人均可支配收入增长6.5％左右。34项重点民生实事全部完成，广大群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

一年来，我们以绿色低碳为引领勇当先锋，高质量发展开创新局面。成功举办2023绿色低碳高质量发展大会，充分展示了山东绿色低碳高质量发展先行区建设成就，搭建起高层次对外交流合作平台。我市位居国家低碳试点城市中期评估第3位。清洁能源规模加快壮大。海阳核电二期4号机组开工、国家级先进能源示范区启动建设，全国首个桩基固定式海上光伏项目开工,三峡牟平、华能半岛北龙口海上风电场并网发电，全市清洁能源装机容量达到1325万千瓦、居全省首位。“双碳”载体建设取得实效。招远通过国家循环经济示范市验收，4个区市、14家企业入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点,长岛国际零碳岛规划研究成果在联合国气候变化迪拜大会发布。绿色低碳转型步伐加快。我市建成全国首个投运的城市级虚拟电厂。莱州、海阳入选省能源绿色低碳转型试点县，龙口开发区、招远开发区、烟台化工产业园获批国家级绿色工业园区，莱山生态环保产业园入选省级特色园区，新增省级以上绿色工厂19家。全国首个900兆瓦跨区域核能供暖工程投运，核能零碳供暖面积达到1250万平方米。新增工业余热供暖1000万平方米、绿色建筑800万平方米。生态环境质量持续向好。空气质量优良率保持80%以上，近岸海域优良水质面积占比达到99%，实施造林3800多亩。莱山获批国家级生态文明建设示范区。昆嵛山在全国首批完成自然资源确权登记。南北长山岛群、大黑山岛、砣矶岛获评国家首批和美海岛。八角湾、庙岛诸湾获评国家级美丽海湾，数量居全国首位。

一年来，我们以企业内涵式倍增为导向转型升级，新旧动能转换实现新突破。推动产业链链长制、服务企业专员制度、企业倍增计划融合贯通，市县两级财政投入支持企业发展资金7.9亿元，办理减税降费、退税缓费过百亿元，新增市场主体17万户、“四上”企业2598家、上市公司5家。先进制造业持续做强。新增省“十强”产业“雁阵形”集群3个、先进制造业集群2个， （下转第三版）