2024年01月13日
本报讯(YMG全媒体记者 王修齐)在1月12日上午开幕的政协第十四届烟台市委员会第三次会议上,市政协主席于永信受政协第十四届烟台市委员会常务委员会委托,向大会作了工作报告。
于永信指出,一年来,在中共烟台市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终秉持“立足于干、有为有位”工作理念,持续锚定“更加紧贴党政中心、更加积极主动作为、更加注重工作创新、更加强化作风建设”工作方向,团结带领全市各级政协组织和广大政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,着力构建协商民主新体系、拓展凝聚共识新平台、探索服务大局新路径,履职尽责、担当作为,政协各项工作取得新成效、迈上新台阶,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
于永信从五个方面回顾了市政协2023年的主要工作:
(一)坚持把稳政治方向,彰显绝对忠诚的“政协底色”。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,切实增强全市各级政协组织和广大政协委员的政治领悟力、政治判断力、政治执行力,确保政协事业方向正确、行稳致远。坚决落实党的领导。及时学习贯彻中央决策部署和省委工作要求,全面落实市委工作安排,切实把党的领导贯穿政协履行职能、自身建设全过程各方面。扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,高标准谋划推进主题教育各项工作,通过党组理论学习中心组学习、机关专题读书班、“三会一课”、主题党日以及初心论坛、“学而书院”等线上线下相结合的方式,学思践悟党的创新理论,锤炼政治品格、筑牢政治忠诚。强化思想政治引领。市政协主席会议成员、政协常委深入基层、走进群众开展宣传,广泛凝聚各界共识;带队赴香港、澳门走访港澳委员和侨外工作顾问,开展系列推介交流活动,密切联系、加深友谊、促进合作。按照“同向同心同行、汇识汇智汇力”原则,建设3个界别同心汇,扩大朋友圈、画大同心圆。加强政协党的建设。规范完善“政协党组—机关党组—机关党委—委室党支部—党小组”五级党组织架构,建立健全主席会议成员联系带动政协常委、党员常委联系带动党员委员、党员委员联系带动党外委员、政协委员联系带动界别群众“四联四带”机制,推动政协党建与委员履职深度融合。
(二)坚持服务中心大局,贡献同心同向的“政协力量”。自觉将政协工作置于全市发展大局中谋划推进,紧跟市委步伐,紧盯中心工作,切实做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里。聚焦发展大局建睿智之言。建立“1+2+8+N”协商体系,统筹运用全会协商、常委会协商、重点专题协商、提案办理协商等形式汇集众智、议政建言,为市委市政府科学决策提供智力支撑。聚焦中心工作尽担当之责。主席会议成员牵头全市葡萄酒、航天航空、海洋工程、清洁能源4条产业链高质量发展工作,包帮47户倍增计划企业,推动产业链动能转换、助力企业健康发展。政协机关全员发动,围绕促进科技创新和助推行业发展,开展两次百户企业专题调研行动。聚焦民生改善献精准之力。围绕群众关心民生问题,组织委员视察监督,加大民生提案办理力度,推动市委、市政府惠民措施落地见效。组织委员“六送六下乡”扶贫帮困,深化“互助共建”工作机制,组织机关党员干部与“双报到”社区、结对乡村的党组织工作联做、资源联享、难题联解。
(三)坚持做强协商主业,擦亮聚识聚力的“政协品牌”。以构建“有事多商量”协商体系为牵引,不断完善工作格局、健全工作机制、创设工作载体,努力在建设具有烟台特色的协商品牌上探索创新。拓展广覆盖多层次的协商平台。注重发挥委员议事室、委员工作室、镇街联络室各自优势,着力推动政协协商向更多领域更深层次延伸拓展。打造全过程精品化的协商品牌。把“议政直达车”作为贯彻全过程人民民主理念的重要实践,努力打造在全省政协系统叫得响立得住的协商品牌。“议政直达车”开通两年来,32名委员分别围绕发展航天航空产业、扶持发展民营企业、争创世界美食之都、城市供热、婴幼儿托育等与经济发展、群众生活密切相关的热点难点问题,提出134条具体建议,推动三项重大节会举办、11个相关文件出台。建立管长远提效能的协商机制。积极争取市委支持,以市委办、市政府办文件出台《关于建立完善市政协议政建言办理落实工作机制的意见》,对政协议政建言成果的报送、办理、督办、评价、反馈等各个环节作出明确规定,为政协履职成果发挥作用提供了有力保障。
(四)坚持树立质效导向,展现善作善成的“政协水准”。以干在实处、走在前列为导向,推动政协重要履职工作上层次上水平,提案工作取得新成效,文史工作在全省会议上介绍经验,新闻宣传、反映社情民意信息等工作再次被评为全省政协系统先进。提案工作成果丰硕。组织委员与重点提案承办部门召开提案办理协商会议27次、网上协商55次,全力以赴打通办理“堵点”,去年立案的478件提案全部办复,委员满意率达到99%以上,提出的449条建议得到相关部门的积极采纳,转化为助推发展的实际举措。文史工作亮点纷呈。成功举办王懿荣文化传承交流会,征编出版《戚继光研究文萃》文史图书,组织举办“翰墨丹青歌盛世 凝心聚力创辉煌——烟台市获奖书画作品邀请展”“书画名家倾情描绘酒城风采——助力国际葡萄酒节书画笔会”等活动。宣传信息工作“质”“量”双升。围绕传播政协声音、讲好政协故事,在市级以上媒体发稿400多篇,其中省级以上50多篇。组建市政协特邀信息员队伍,全年共向省政协和全国政协编辑报送社情民意信息800多篇,有效发挥了信息资政服务作用。
(五)坚持加强自身建设,塑造奋发奋进的“政协形象”。持之以恒抓好自身建设,以一流状态一流作风一流业绩努力锻造担当尽责、团结奋进的政协队伍。把专委会基础性作用强起来。以创建“一委一品”为抓手,全面激发专委会履职活力和潜力。把“四好”委员标准树起来。召开市政协常委会专题表扬激励70名“四好”委员标兵,为广大委员立起标杆、树起榜样。抓好委员队伍能力素质提升,强化委员政治修养,增强委员责任担当。出台《市政协委员界别联络组工作办法》,进一步规范界别活动、突出界别功能。把“四个过硬”干部队伍要求严起来。从严从实抓好机关建设,抓学习强素质,组织专题理论培训5次,举办“初心论坛”“机关干部上讲堂”“每周夜校”等活动近30次。抓机制促规范,修订完善全体会议、常委会议、主席会议工作规则和专委会通则等制度100多个。抓作风提效能,深入开展“扛红旗、作标兵”、“十优”工作评选、“十查十省”等活动,努力营造政协机关求真务实、事争一流的浓厚氛围。
一年来,市政协立足充分发挥专门协商机构优势作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,科学把握政协工作的规律特点,努力探索具有烟台特色政协工作的方法和路径。注重紧紧依靠党的领导,在同向发力中协商,努力以协商聚共识固团结;注重紧扣全市工作中心,在站位大局中协商,努力以协商建真言助发展;注重提升工作质效,在守正创新中协商,努力以协商塑品牌增效能;注重多方协同配合,在群策群力中协商,努力以协商集众智汇合力;注重练好履职内功,在固本强基中协商,委员和专委会协商能力建设不断加强。
关于2024年工作安排,于永信指出,2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年,政协工作大有可为、当有所为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共烟台市委的坚强领导下,牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,秉持“立足于干、有为有位”工作理念,团结带领全市各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕全市工作大局,务实履职、创新履职、高效履职,为全市经济社会高质量发展作出新的贡献。
在工作谋划上,要坚持“三个一”的工作指引:
牢牢把握加强党的全面领导这一根本原则;始终坚持高质量协商这一工作主线;倾力打造“仙境协商”这一工作品牌。
在具体工作推进中,要以打造“仙境协商”品牌为统领,聚力抓好四方面工作:
一是强化政治意识,在加强党的领导中引领“仙境协商”。准确把握专门协商机构职能定位,深入领会“商以求同、协以成事”的核心要义,坚持把市委工作中心作为市政协履职重心,站位上同心聚识、目标上同向聚焦、工作上同步聚力,确保“仙境协商”的正确方向。深化拓展主题教育成果,开展学习再强化、调研再深入、落实再加力系列活动,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。创新“党建+履职”模式,拓宽“党建阵地”和“协商平台”一体推进的有效载体,切实以高质量党建引领政协事业高质量发展。
二是聚焦主责主业,在守正创新中做实“仙境协商”。对协商平台、机制、资源等进行整合优化,构建多方联动、覆盖广泛、形式多元的“大协商”格局。健全提升政务直通、议政直达、信息直报、提案督办和会议协商等工作机制。加强协商平台建设,丰富提升“界别同心汇、委员议事室、委员工作室、镇街联络室、网络协商室”等五大平台,广泛开展“有事多商量”系列活动,让五大平台的功能更强、内容更实、作用更活,努力做到广泛协商、精准协商、高质量协商。
三是锚定实干实绩,在服务大局中擦亮“仙境协商”。坚持站位高点服务大局,锚定烟台2035年跃升成为环渤海地区中心城市的发展目标,瞄准加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的发展定位,聚焦市委“六个加力奋进”的发展措施,深入调查研究、精准协商建言。坚持落在实处服务大局,围绕产业提能升级、做强海洋经济、推动乡村振兴等重点工作,综合运用协商、监督、视察以及提案、反映社情民意信息等履职方式,助推市委重要部署落地落实。坚持担当作为服务大局,推动牵头产业链加快发展,扎实开展联系包帮企业、百户企业走访调研等工作,发动全市政协委员双岗建功、争作贡献。
四是注重能力建设,在增强履职本领中赋能“仙境协商”。强化政治能力固本,全面提升政协机关干部“政治三力”,全面增强政协委员的“四个认同”,筑牢团结奋斗的政治基础。强化履职能力提效,着力提升调查研究、协商议事和服务大局能力,练就协商“真功夫”,锻造团结奋斗的过硬本领。强化执行能力落地,持续在提振精神、强化责任、狠抓落实上下功夫,锤炼团结奋斗的严实作风。