□于翠莲

党的十九届四中全会指出：“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。”全会公报首次增加了“科技支撑”的表述。党的二十大报告进一步强调到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，加快了国家治理现代化前进的步伐。因此，在社会治理创新中发挥数字技术支撑作用，是助推社会治理现代化的重要途径，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。

数字技术赋能社会治理高效化

数字技术能够调动治理主体的积极性，赋能社会治理效能提升。第一，赋能多元治理主体高效互动。以数字技术为支撑的数字政府正在转变政府职能，不仅有效促进国家层面的顶层设计与地方具体实践的良性互动，还能够进一步增加企业自主权和市场活力，有利于多元治理主体之间高效互动；第二，赋能协同高效的体制机制安排。基于数字技术与数字治理的制度设计，将推动各类资源、要素和活动的统筹协调、协同创新和持续改进，以实现共同行动、耦合结构和资源共享；第三，赋能治理能力提升治理效能。大数据等数字技术通过挖掘、预测、诊断和应用，能够帮助政府分析各类决策的收益、成本和风险。

数字技术赋能社会治理科学化

大数据、人工智能等数字技术的不断发展，提供了标准化、智能化治理方案，能够对社会治理中政府的决策理念、决策组织结构、决策机制等关键要素产生影响，有效推进政府治理模式创新并进一步提高治理的科学化水平，为建设平稳的治安环境打下坚实的基础，完善治理支持工具辅助政府决策更加科学。通过大数据监测分析，实现数据的整合与汇聚，有助于强化经济社会监测预警，提升政策的准确性和协调性，优化监管手段推进治理流程更加科学。通过数字化追溯监管构建新型监管机制，实现事前事中事后全链条全领域监管，全面提升对新技术、新产业、新业态、新模式的监管能力。创新模式赋能治理流程更加科学。第一，以数据为基础赋能治理智能化。大数据采集、存储、处理和分析技术，能够面向治理需求获取有效数据并从中提取用于完成治理任务所需要的信息，从而有助于完成治理主体交付的治理任务。第二，以算法为核心赋能治理智能化。算法能够不断增强数字技术的自监督甚至无监督学习并提升自主行为能力，使之能够自主设计并执行治理方案，从而优化治理手段、完成治理任务和改进治理绩效，是智能治理的核心。第三，以算力为支撑赋能治理智能化。强大计算能力的支撑有助于促进数字技术的提升和算法的突破，以实现快速、准确、自动地完成海量数据的处理任务，并从中提取出有效的数据来完成特定的治理任务。

数字技术赋能社会治理精细化

数字技术能够实现在海量数据上更加有效地对数据进行调配和使用，提高市场主体和社会群众在社会治理中的主动性与回应性，通过双向互动与线上线下融合，帮助公共部门提升数字化治理能力。

第一，它能推进高效人机协同治理赋能治理精细化。数字技术在社会大数据的智能化应用，有助于构建跨部门、跨地域、跨层级的高效人机协同治理体系，推进政府治理精细化。第二，它能深入融合各领域治理事项赋能治理精细化。以全面、全量、实时的多源大数据为基础的数字技术，重塑了教育、医疗、交通、环境等发展动力和治理模式，推进社会治理精细化。

运用数字赋能提高社会治理水平，契合当今时代信息化、智能化快速发展实际，是打造共建共治共享社会治理格局的有力抓手。

（作者单位：中共栖霞市委党校）