□黄易贤

庙后镇位于栖霞市东部，四面环山，素有“七山二水一分田”之称。近年来，庙后镇党委坚持党对农村集体经济发展的全面领导，创新提出“党委领办合作社联合社”，将党组织的政治优势、组织优势同合作社、公司的经济优势、技术优势以及群众的能动性相结合，面对村党支部领办合作社发展出现的“瓶颈”，突破“就村抓村、就合作社抓合作社”的惯性思维，由镇党委直接领导成立镇级联合社，引导村党支部领办合作社“抱团发展，一体提升”，在推动合作社带动村级集体经济与农民增收方面发挥重要作用。

突出党建引领，创新办社模式

庙后镇以党建引领、镇党委主导、村党支部为主体、大樱桃产业为媒介，通过抓镇促村、整镇提升，形成了烟台市首个整镇建制党建引领乡村振兴综合体模式。联合社采取与企业合作的形式，由企业负责运营，并采取党委配股、村级筹股、群众入股的方式，既缓解联合社资金压力，也将集体、群众利益与合作社发展紧紧绑在一起，形成利益共同体。庙后镇党委始终坚持全面加强对联合社的统一领导，确保联合社始终在党的领导之下，不偏离正确的办社方向，实现联合社高质量可持续发展。

强化两个支撑，推动产业升级

一是强化技术研发。联合社着眼改良新品种苗木，与烟台市农科院合作，培育产量高、价格好、管理方便的新品种大樱桃，致力于樱桃种植产量的增加和品质的提升；与山东省果树研究所建立战略合作关系，成立甜樱桃脱毒矮化砧木实验室及甜樱桃新品种新技术推广基地，建立国内领先的大樱桃新品种培育实验室，筛选优良品种，培植育种产业，已实现订单化量产，保障农民稳定收益。

二是强化人才支撑。由镇党委发起，依托丰卓联合社，实施“一村一技术员”制度，定期开展大樱桃高质量发展技术推广现场培训活动，邀请樱桃种植专家进行指导授课，对大樱桃种植户在实际种植管理中遇到的各种难题进行解疑答惑。同时，在党委组织的领导下配备专业的育苗研发人员，不断加强专业技术人才队伍建设，加快乡村人才振兴。

抓实三项行动，实现效益倍增

一是践行绿色生态理念。联合社积极践行生态理念，采取与史丹利等大厂深度合作的模式推行肥料套餐，聚焦土壤盐碱化、板结、施肥过度等问题，修复改良土壤；持续推进科技生态化，改造传统的生态模式，进一步推广丰卓联合社的防雨棚设施栽培技术，不仅节约资源、保护环境，还能在实现生态振兴的基础上促进产业振兴，帮助更多农户实现增产增收。

二是打造庙后品牌。通过示范带动全镇老百姓改良品种、更新技术，加快推动大樱桃产业升级换代，推出“富贵大樱桃”品牌。推进品牌共建，引导联合社增强品牌意识，实施品牌规划和品牌战略，整合内部优势和产业资源，打造庙后镇的特色地域品牌。

三是促进三产融合发展。丰卓合作社联合社引进分选设备进行冷藏加工，通过延伸产业链，提高价值链，为联合社带来较好收益，同时带动了周边村民就业。已形成集苗木组培、新品种种植、大樱桃分选、电子商务销售、产品初加工、研学旅游等于一体的产业链条，实现集体增收、群众致富、产业升级。

建立四项机制，促进共同富裕

一是建立内部控制机制。为保证庙后镇联合社的规范有序运营，防止垄断经营，凡加入联合社的党支部领办合作社，理事长必须由村党支部书记担任，由1名副科级干部牵头，抽调财政、经管部门优秀干部组成监督指导组，指导监督联合社管理运营、财务审计等工作。所有重大事项须经理事会、监事会及社员代表大会讨论通过，报镇党委审批同意后，方可执行实施。

二是建立全产业链协同机制。庙后镇党支部领办合作社联合社在示范园划分6大区域，将品种培育、苗木种养、技术培训、观光采摘、仓储物流、产品销售等串“点”成“链”，推动实现三产融合发展。同时，建设大樱桃预处理中心项目，为联合社及镇域范围“线上线下”樱桃销售提供采选、包装、冷藏、寄递等服务，建设一套完整的供应链体系。

三是建立利益共享机制。庙后镇以党支部领办合作社联合社，在各村党支部的大力号召下，在充分尊重群众意愿的基础上，合理分配收益，保障全民利益。联合社与入社村民以户为单位签订协议，切实保障双方权益。为避免“大户垄断”、实现“大众普惠”，联合社限制单个社员和单个村入股份额。同时将镇党委配股金额以村集体名义折股入社，所得收益全部为集体收入，优先用于公积金和二次分红。同时，整合扶贫产业入股联合社，保证联合社红利让全民共享。

四是建立示范推广机制。庙后镇因地制宜成立丰卓联合社，由其提供搭建技术和管理指导，建立示范园，同时还与中国农科院果树研究所合作建立了研学教育示范基地。在“一亩示范园”建设中，庙后镇党委坚持“书记抓，抓书记”的原则，由镇政府与各村、村党支部书记签订三方协议，2年生苗木由政府出资购买赠予各村，村负责防雨棚建设和土地流转。同时，镇政府派出管理经验丰富的老同志每周对示范点进行巡查，一旦发现管理脱离常态，及时终止合同。

（作者单位：中共烟台市委党校）