牟平区用绣花的功夫管理城市，“城市管理水平尽快进入全市第一方阵”的目标正在一步一步实现。

精准管理，体现一个“精”字

在城市管理秩序方面，牟平城市管理工作者发力精准。

治理占道经营，由一支专业执法队伍打开了缺口。牟平是个老城区，城中村较多，群众城市意识还不高，占道经营问题一直困扰着城管工作者。2021年，牟平区综合行政执法大队在加强日常管理的基础上，组建了一支由12名骨干组成的占道经营专项执法队伍，对主要道路上常年违法经营的商贩，进行车辆登记并发放告知书劝导其合法经营。对于拒不改正的商贩采取集中执法行动，先后对15辆占道经营的车辆进行证据保存，立案处罚15000元。与此同时，加强日常巡逻，发现一处处罚一处，不到两个月的时间，占道经营问题初见成效。此后，大队持之以恒地强化对占道经营的管理，收到显著成效。

错时管理、延时管理，精准消除了重点点位的乱象。本着人随事走的原则，牟平城管大队执法人员打破惯性作息习惯，根据不同点位的不同时间特点，采取错时管理和延时管理的方式，成功解决了早市、大集、商圈等重点点位的问题。根据季节，在早晨天还未亮的时候，执法队员就进入早市东西出口。每逢大集，执法人员提前就进入大集周边执勤。下班高峰期，执法队员都会出现在学校、商场、市场等周边区域。夏季，中队会根据实际情况，适当延后下班时间，甚至值勤到22点。通过延时错时等措施，不间断地整治占道经营、店外经营、流动摊点、乱堆乱放及市场外延，规范市场出入口摊位，推进道路净化治理工作，严厉查处各类占用人行道的违法行为，共清理店外经营20340处（起）、清理流动摊点9010次。

细化管理，体现一个“细”字

推行网格化管理，进一步细化管理内容。大队推行了一套网格化管理模式，并实行定人定岗定责，辅之以三级巡查制度，把管理工作做到细致入微。将城区管理范围划分为25个网格，落实到中队、分队和责任人，形成了全覆盖的管理网络；建立了局班子成员、大队班子成员、中队三级巡查制度，随时发现问题随时督导处理，形成了全天候、全时段、全覆盖的管理网络。

乱贴乱画治理延伸到“毛细血管”。近几年，牟平城区126处大型落地广告2个月的时间全部被清理，高炮广告已经不复存在，依附于灯杆、线杆等的商业广告、道旗广告等全部取缔，楼顶广告等治理工作正在有序推进。牟平大队2022年已经完成了城区主要道路两侧门市房门窗张贴物的清理工作，野广告治理也取得明显效果。三年来，清理即时贴12850处、清理横幅1412条，清理野广告13256处、清理破损不合规广告1765处、清理旧衣物回收箱45处、拆除占道台阶83处、清理地桩锁291处。

非机动车停放秩序治理持续加力。一是不间断将大量废弃、乱停放、占用人行盲道、阻塞交通消防通道的共享单车进行集中收回，消除影响；二是责令共享单车经营企业加强管理，不得在城区投放设点，并对进入牟平的共享单车加强管控；三是规范摆放秩序。从2022年开始，对城区主次干道进行非机动车划线，在停车区域内画上了指示标志。组织队员利用巡查市容秩序的间隙，分步骤、分时段整治城市占道乱象，对非机动车乱摆乱放、超时占道、违规停放等乱象进行深度整治。

以疏为主，突出一个“疏”字

自2021年开始，综合执法大队开始着手治理马路市场，通过研判、调研、试行到推行，成功完成了26处马路市场的转移。率先在全市完成马路市场治理工作。

截至2020年底，经执法局确认的便民摊点群达24处，加上文兴路夜市和王家疃市场外延到海八街部分，共计26处。随着城市化进程加快，群众对生活品质要求不断提高，这些“马路市场”已经不能适应当下的需要。

2021年3月份，牟平区新开设了海德综合市场、一格广场、孔家疃摊点群、庄禾城农贸市场、儒林农贸市场、东华大厦等6处疏导点，成功转移了1600多个摊点。针对26处马路市场占道经营的程度不一，工作难度也不一样的情况，制定了“充分宣传、由易到难，疏导在前、整治在后”的工作思路。一是深入重点马路市场周边寻找疏导点，主要是寻找空置厂房、闲置场地等，主动与所属街道、农村、企业进行沟通协调，为马路市场的搬迁疏导提前挖好“导流渠”；二是充分调研，掌握现有摊主对取缔马路市场的看法、对继续经营的诉求，了解城区群众对城区市场设置的期盼、对取缔马路市场的看法；三是科学筹划，分步实施。取缔马路市场，首先要设置疏导点，让现有摊点有地方安置，保证摊贩的效益。先后设置了孔家疃摊点群，对西关路摊点群进行转移；设置东华大厦疏导点，对太平洋广场摊点群进行转移；设置海德综合市场和一格广场两个疏导点，对文兴路夜市进行转移；设置庄禾城、儒林农贸市场等疏导点，对新建大街等摊点群进行了转移。通讯员 宫照鹏