我市层层压实责任,抓好焊接与热切割作业安全监管工作——

规范动火作业,严防事故发生

2023年11月12日

YMG全媒体记者 衣玉林

动火作业危险系数大,风险程度高,屡屡引发事故,造成人员伤亡,教训极为深刻。近年来,烟台十分重视焊接与热切割安全管理工作,要求各级各有关部门层层压实责任,举一反三抓好焊接与热切割作业安全监管工作,并于近日再次强调落实《烟台市焊接与热切割安全管理规定》,有效化解安全风险,防范各类事故发生。

动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业,分为特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业。烟台焊接与热切割作业和管理严格执行国家和省有关法律法规、《焊接与切割安全》(GB9448)、《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)等标准规范,规范动火作业,落实生产经营单位安全生产主体责任。

全流程严格监控

加强安全教育培训

烟台市生产经营单位的焊接与热切割作业要严格落实作业安全责任,根据《烟台市焊接与热切割安全管理规定》及相关法律法规、标准,制定企业的《焊接与热切割管理制度》。

对动火作业的全流程进行严格监控,任何步骤都要紧绷“安全弦”。设置作业负责人、现场管理人员、监护人员和作业人员责任制,对作业活动中的安全各负其责。作业负责人要对作业全面负责,对作业人员及监护人员进行培训。现场管理人员要对设备及工艺的安全负责。在实施现场监督检查的同时,还应负责现场管理、技术指导、操作协作等工作。

监护人员要经企业安全管理部门培训合格,了解现场生产和作业过程,熟悉工艺操作和设备状况,具备处理应对突发事故的能力。在接到《动火作业证》后,要逐项检查落实防火措施,检查现场情况。作业过程中不得离开现场,发现异常情况及时采取措施,并有权停止作业,向上级报告。作业完成后,要检查并组织消除可能存在的隐患。作业人员要持有本工种特种作业证,了解作业过程中存在的风险和管控措施,经过作业交底和教育培训后,严格执行作业安全操作规程。对不符合要求的,有权拒绝作业并及时报告给主要负责人或安全监管部门。

严格作业审批,制定相关安全管理制度和作业规程,进一步规范作业票证管理,确保安全措施落实到位。实施作业前,必须按照相关规定办理许可并得到批准。存在火灾爆炸、中毒窒息等危险的作业前要进行动火分析。企业应组织进行作业风险分析,并将可能存在的危害、后果及控制措施告知实施作业的人员及相关人员。

同时要加强安全教育培训,培训内容应包括:有关作业的安全规章制度;作业现场和作业过程中可能存在和容易发生的事故以及危险、有害因素和应采取的具体安全措施;作业过程中如何使用个体防护器具及使用注意事项;事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识;相关事故案例和经验、教训等。

规范作业现场管理

做到“一机一闸一保护”

任何时间,任何地点,在进行动火作业时都不能掉以轻心。要严格控制节假日、重大活动等重要时期和夜间作业活动,因特殊原因确需实施作业的,由企业带班领导确认作业安全技术措施的落实。要加强作业现场的安全控制,严禁在同一时间、同一地点进行相互禁忌的作业,减少立体交叉作业,并严格控制作业现场的人员数量。

保证动火作业安全,必须规范作业现场管理。作业前,应清除作业现场及周围的物品,配备消防器材。保持作业现场通道畅通;作业现场设施应完整、牢固,作业完毕后及时恢复。对作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等,要采取有效防护措施,并设警示标志。夜间应设警示红灯,并采用安全电压。作业点周围或其下方如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,要检查分析并采取清理或封盖等措施。对于作业点周围可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施。在有可燃构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,要采取防火隔绝措施。多工种、多层次交叉作业要统一协调。五级风以上(含五级)天气,原则上禁止露天作业,因生产确需的要升级管理。作业完毕后,要将作业用的设备及时撤离现场,并将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净,确认无残留火种后方可离开。

需要注意的是,要规范电气设施管理,加强安全间距管控。焊接电缆必须经常进行检査,及时更换或修复损坏的电缆。电缆的长度应符合规范要求。电气焊用具、通讯和照明设备、起重机械、手持电动工具等,应符合作业安全要求。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具要配置漏电保护器和电源开关,做到“一机一闸一保护”。焊接与热切割作业期间,距离动火点30m内不应排放可燃气体;距离动火点15m内不应排放可燃液体。在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业。使用气焊、气割动火作业时,乙炔气瓶应直立放置,氧气瓶与乙炔瓶间距不应小于5m,二者与动火点的间距不应小于10m,并应设防倾倒、防晒设施。

为防患于未“燃”,要加强应急处置管理,制定应急处置预案并按期演练,配备必要的应急救援器材和急救药品。