“我们小区道路坑洼严重，下雨天没法走”“我家暖气前几年不够热”“垃圾桶紧挨着小区广场，味道太大……”昨天上午，“城市管理进社区”活动正式启动。市城市管理局联合芝罘区综合行政执法局来到了芝罘区黄务街道富甲社区，现场解决群众关于城市管理方面诉求。

我市大力推进城管进社区工作，实现了城市管理执法和服务“两个关口”前移，变被动管理为执法服务，变末端执法为源头治理。年底前，在各区市每个街道选择1—2个社区，试点“城市管理进社区”现场办公解决群众身边事，在总结试点经验的基础上，将“城市管理进社区”活动形式进一步拓展优化，全面覆盖14个区市45个街道办事处471个社区，让市民在家门口便可享受高效的城市管理服务。

倾听群众心声，现场解决问题

昨天上午，记者来到“城市管理进社区”活动现场看到，前来反映问题的市民络绎不绝。市区两级工作人员现场办公，解决市民关于供暖供水、环境卫生、小区绿化、户外广告、市政设施、垃圾分类等问题，现场查看问题，现场解决问题。

“我是富甲小区居民，物业在紧挨着小区的广场上设置了8个垃圾桶，夏天味道特别大。”接到一位居民反映的问题后，工作人员立即与这位居民一起来到小区广场。广场边上设置的垃圾桶外面较脏，且都没有关闭，经过时会有异味传出。

“我们安排了保洁人员立即进行清理，之后会安排专人负责此处点位的卫生，结合垃圾分类工作，将在这处垃圾桶点位配备指导员，指导市民正确分类投放，保证环境卫生干净整洁。”市城管委办公室负责人周庆华说。

福兴佳苑的居民反映小区道路破损严重，富甲小区居民反映家中暖气不热等问题，工作人员或实地入户，或现场解答，解决市民关心关切。

群众身边“可视”“有感”的小事，是城管进社区的头等大事。“城市管理进社区”活动以问题为导向、以需求为目标，以城市管理植根社区、融入社区、服务社区为主要内容，注重前置服务、源头管理、执法保障、常态长效，畅通联络机制，切实解决社区“看得见的管不了”“管得了的看不见”问题。

主动向前一步，收获市民点赞

走进社区，与居民面对面，变“被动处置”为“主动治理”，城市管理主动向前一步，群众满意度大大提升。

记者看到，“城市管理进社区”职责清单、事项清单和工作流程图中将户外广告、私搭乱建、占道经营等城市管理难点热点问题纳入社区治理范围，做好普法宣传和民意收集，细化日常巡查日志和问题记录，按照职责清单开展矛盾纠纷排查化解、应急救援等工作。

近年来，我市智慧城管不断延伸触角。“智慧平台+网格员+微信随手拍”方式，引导社区群众及时发现并上传问题线索。2011年11月以来，共受理城市管理领域12345热线的市民投诉建议31.79万件，市民满意率达到99.82%。依托数字平台和微信公众号，搭建“公用事业入户”平台，全过程记录入户服务事项，开通水气热业务掌上“拍、报、查、办”全流程服务和一网通办。

与此同时，专项整治不断破解困扰市民的“老大难”。市城管局结合“1133百日会战”“每月攻坚”等重点工作，配合社区群众关心关注的“秩序差”“空间乱”“停车难”等问题，深入开展“市容环境综合整治”“共享单车停放秩序专项治理活动”等专项攻坚，疏堵结合治理占道经营，设置便民摊点群和疏导点75处，签订“门前三包”责任书6000余份，累计出动一线执法人员4.2万余人次，清理占道和店外经营、流动摊点9.8万处/次，清理野广告88万张，治理违法建设2808万平方米。

突出便民服务，功夫用在日常

“这是我们的垃圾分类手册。”活动现场，工作人员现场宣传垃圾分类知识，手把手教市民垃圾分类小技巧。城市管理进社区，政策宣传进民心。城市管理关系到千家万户，工作人员向市民普及垃圾分类、违建治理、水暖气等政策和知识。

便民服务不仅仅在活动这一天，更在日常每一天。供暖临近，富甲街道办事处办事大厅内，城市管理服务窗口前不断有市民前来咨询。

群众在哪里，城市管理服务就延伸到哪里。我市已经构建了“市、区、街、居”四级协同和“街道党工委、社区党组织、物业企业、居民代表、城管部门”五方议事机制，不断推动城市管理与社区治理的党务、服务、业务融合发展。目前，全市471个建成区社区实现“城市管理进社区”全覆盖，党建引领机制完备比例68.37%。

我市还打造了108个城市管理社区工作站和43个办事窗口，执法队员“1+1”挂钩进驻，定人定时定点服务社区，定期组织城管执法、公用事业、园林绿化、环境卫生、市政排水设施“五进”社区服务活动，累计开展城管开放日等主题活动589次，面对面收集并解决群众诉求5.8万余件。

我市将市区划分为416名县级领导包保的207个区域管理网格、110名科级干部驻25个街道的环境巡查督导网格、1160名城管执法和水暖气工作人员组成的483个社区服务网格，进一步发挥部门职能作用，社区“急难愁盼”在网格内就能得到处置和化解。

“‘五进社区’包括园林绿化、环境卫生、城管执法、公用事业、市政排水。年底前，在各区市每个街道选择1—2个社区，试点城市管理进社区现场办公解决群众身边事，在总结试点经验的基础上，将‘城市管理进社区’活动形式进一步拓展优化，实现全市14个区市、45个街道办事处、471个社区城市管理服务全覆盖。”市城管局副局长刘平介绍说。城市管理进社区主要开展三方面的工作，访民情、听民意，城市管理工作在基层的落实情况要倾听群众的意见，为更好开展工作掌握第一手的资料；讲政策、普知识，向市民普及垃圾分类、违建治理、水暖气等政策和知识；办实事、解难题，走到群众家中，解决群众关心的热点、难点问题。

城市管理进社区将进一步向社区延伸下沉，通过“城管+社区”联勤联动模式，实现城市管理向精细化、长效化转变，打通城市管理最后一寸“神经末梢”。 杨春娜 孙元元