乡村振兴，交通先行。近年来，栖霞市官道镇聚焦群众急难愁盼问题，大力实施道路硬化项目，着力补齐基础短板，已顺利完成资金筹措1000余万元，改造提升“四好农村路”约18公里、建设山路7万余平方米、硬化村内道路18万余平方米，解决镇域内三分之二以上村庄“晴天一身土、雨天一身泥”的状况，让乡村振兴的步子迈得更实、走得更稳、行得更远。

抓党建引领

“一杆旗”高位推进

官道镇聚焦“党建引领乡村振兴”，采用“横向到边、纵向到底”的办法实行基层治理网格化模式，把“党建+”贯穿农村道路硬化项目全过程。

强化组织建设，全面下沉。实行党建引领农村治理“1+N”模式，奏响红色主旋律，成立官道镇农村通户道路硬化工作领导小组，建立“班子成员+管区+村”联动责任机制，结合“结亲连心”走访活动，对各村道路硬化情况进行摸底，综合受益群众、产业发展等因素，按照先急后缓的原则对未硬化的道路列出清单，实行销号管理。

强化支部推动，落实责任。项目实施前，组织各村提前做好路障清理和放线工作，要求成立以老党员、老村民和村干部等人员组成的项目协调小组，充分发挥其在施工过程中的议事协调、质量监督和矛盾调处作用。同时在全镇范围内积极开展农村通户道路硬化工作“擂台比武”工程，实行量化评分，确保农村道路建设项目按时保质完成。

强化党员示范，树立标杆。将农村通户道路硬化工作与党员公开承诺、主题党日活动深入融合，充分发挥农村基层党组织、广大党员战斗堡垒和先锋模范作用，将农村通户道路硬化工作参与程度与党员干部年度评先评优挂钩，评选表彰“先进户”。以党员为支点，群众为力量，重点围绕道路两侧垃圾清理、用料运输等多方面，聚焦村内道路进行集中攻坚，确保硬化一条、群众满意一条。

抓重点突破

“一股劲”攻坚克难

官道镇坚持“政府主导、广泛参与、群众自愿、量力而行”的原则，用足用活上级扶持政策，结合自身实际，积极采取“财政补、社会助、民出工、镇组织、村实施”的方式，破解农村道路建设资金难题。筹工筹劳齐合力，自家事情自家解决。聚焦关键群体，宣传发动乡贤能人和各领域群体，鼓励以捐款捐物等方式参与支持乡村振兴工作；号召各村明确收费标准，以村民自愿为原则，每平方米支付13元作为道路硬化人工费用。同时，实行在家人员出钱出工结合，引导其主动参与户户通硬化、残次果园改造项目建设，让每家每户成为乡村建设参与者。累计募得资金210万元，筹工筹劳2000人次，折合资金60万元。

奖优扶志激动力，共建美丽新乡村。结合绩效考核模式，官道镇对2022年度“红旗村”“干事创业村”等优秀村集体颁发奖励资金用于乡村建设，明确奖勤罚懒、奖优罚劣，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。同时按照“村申报、区汇总、镇审核”的程序申报“户户通”硬化，经复核合格的，给予立项并发放补贴，累计发放奖励资金及补贴94万元。

项目奖补落实处，助推产业振兴路。按下残次果园改造“快进键”，充分依托奖补政策，将急需建设的杨家洼、杨树泊等15个村庄的机耕路完成硬化，累计完成投资272万元。

抓机制完善

“一张图”保障落实

强化联动，明确责任清单机制。官道镇创新制定《官道镇关于推进农村通户道路硬化工作实施方案》，明确工作流程和注意事项。同时，对全镇所有道路修建工程制定“时间表”，按照“一村一台账，每日一督导”的原则，就施工情况逐村研判分析，工作靠前村给予考核加分，行动缓慢村给予减分、约谈，形成以督导促落实的工作态势。

统筹安排，实行齐头并进机制。一方面以户户通为抓手，结合农村实际和村庄规划，统筹开展人居环境整治、美丽乡村建设等工作，今年以来，共计清理柴草堆6000余个，清运垃圾600余吨，完成道路整修18万平方米。另一方面以户户通为引领，打通断头路、新建排水渠、安装自来水，完成49个村供水一体化项目，完成40个村、3800户自来水入户及污水管网铺设，并在全镇5个300户以上村庄规划建设公厕，不断提高群众幸福感、满意度。

严把质量关，执行考核监督机制。要求施工队严格执行实施方案，规范招投标程序，制定下发干道施工、巷道施工工作实施流程，聘请第三方监理公司进行全程监管。施工期间，管区包村干部不定期进行现场实地督导，并在村两委干部、村民代表、村内党员内选出“修建领导小组、质量监督小组、财务监督小组”，全程进行质量监督，确保修出一条让老百姓安心、放心、舒心路。

铺下的是路，连接的是心，通达的是富。下一步，官道镇将拓宽投资渠道，破解资金难题，打通农村道路“毛细血管”，在实干中把“烦恼指数”变成“幸福指数”，铺就美丽乡村建设“快车道”。　　（翟浩栋 公衍丽）