□于露

习近平总书记深刻指出，要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。由此可见，加快数字化转型，是数字经济时代背景下制造业必须面临的一道“必答题”、一堂“必修课”，也是制造业企业增强自身综合竞争力的重要举措。烟台以工业立市，制造业占据我市经济的“半壁江山”，是提升地区生产总值的“主引擎”，因此，加快制造业数字化转型势在必行。

我市制造业数字化转型具有优势条件

一是工业门类齐全、产业基础雄厚。我市拥有国民经济41个工业行业大类中的38个，正在大力实施“9+N”制造业集聚培育工程，全面推行16条重点产业链“链长制”，这为制造业数字化转型提供了丰富的应用场景。二是政策环境持续优化，高端合作平台逐步搭建。我市先后出台《关于推进制造业强市建设三年行动方案》《烟台市数字经济发展规划（2021—2025年）》等文件，科学谋划制造业数字化转型的发展目标和实施路径，为提供技术、产品和解决方案的服务商（即供给端）和进行数字化改造的企业（即需求端）给予真金白银的奖补；我市在全国率先同时与工信部三大院所开展全面战略合作，引入国内工业互联网领域顶级资源，为烟台数字化转型把脉会诊。三是信息基础设施全面升级，数字底座日益稳固。烟台是全国达到千兆城市建设标准的110个城市之一，截至目前累计开通5G基站1.5万个，建成、在建数据中心13个，拥有各类工业互联网平台140余个，综合型二级节点正式开通运营，采取政府购买服务的方式，免费为全市中小企业提供标识解析服务。

我市制造业数字化转型存在制约因素

尽管我市规上工业总产值规模较大，但绝大多数企业尚处于工业2.0甚至工业1.0阶段，成功完成工业3.0并向工业4.0迈进的较少，制造业数字化转型还存在制约因素：一是数据采集流通不畅。主要存在“缺数”“孤岛”两个问题，尤其是中小企业数字化网络化程度偏低，80%以上的机器设备没有联网，数据采集困难；同时，在企业内部、企业之间、行业之间，由于对数据的定义不同以及不同业务系统间的数据库无法兼容，导致数据之间难以互通，形成“数据孤岛”，利用率不高。二是专业人才储备不够。企业内数字化人才比较紧缺，特别是缺少既掌握专业技术又熟悉企业管理的复合型人才，人才引进难、培育难、留住难。三是供需衔接匹配不好。一方面，有数字化转型需求的制造企业找不到能量身定制解决方案的服务商；另一方面，提供智能化改造的服务商“打着灯笼”找客户，不少本土企业建立的平台“墙内开花墙外香”，供需双方不能精准有效对接。四是企业转型动力不足。部分企业还停留在花钱购买单体软硬件设施系统、建立局域网和公司网站等层面，存在“重硬件轻软件”“重建设轻维护”“重单项轻集成”等现象。数字技术改造投入大、试错成本高，转型带来的风险和不确定性较大，企业“不想转”“不敢转”“不会转”问题突出。

推动我市制造业数字化转型的对策建议

烟台制造业中间产品居多，一旦上游原料涨价，下游销售乏力，企业往往面临“两面夹击”，利润空间受挤压。通过数字化转型控成本、拼品质，成为制造业突破发展瓶颈、参与激烈市场竞争的战略选择。

（一）提升配套设施建设，筑牢数字化转型“硬基础”

一要统筹规划5G基站建设。将5G站址纳入国土空间规划“一张图”中，防止“一哄而上”和重复建设，挖掘存量站址的共享潜力，盘活已有站址资源的价值，发改、住建等职能部门支持解决疑难站址问题，扩大5G网络覆盖范围。二要集约建设大数据中心。加快大型绿色数据中心建设，推进电信运营企业数据中心布局，发展应用承载、数据存储、容灾备份等数据服务，提升数据资源管理能力。三要构建多层级工业互联网平台。支持各类双跨类、行业级、企业级工业互联网平台建设，发挥好腾讯、华为、紫光等行业头部企业和橙色云、渤聚通、恒远、捷瑞数字等本土企业的服务带动作用，深化工业互联网平台在工业制造各环节的赋能应用。

（二）增强服务保障效能，优化数字化转型“软环境”

一要建立数字服务专员机制。优选精干力量组建数字专员队伍，每名成员负责联系分包的若干家有数字化转型意向的企业，为其提供数字经济政策解读、企业发展问题化解等方面的精准服务，根据企业发展需求，积极帮助企业争取上级各类政策资金，以服务促进企业高质量发展。二要搭建一个有效的供需合作平台。工信部门建立全市工业互联网供给侧资源池，围绕人工智能、数字孪生、大数据分析治理等重点领域梳理优秀服务商，通过“结对子”方式，针对需求侧企业数字化所处阶段、瓶颈问题，开展“一对一”数字技改服务，帮助企业切实打通数字化转型过程中的堵点、难点。三要注重数字化人才引育。支持高校、科研院所与企业联合办学，支持重点企业与职业院校合作共建实训基地，定向培养紧缺的高素质数字化人才。

（三）推动企业数字化转型，培育经济发展“新增量”

一要发挥龙头企业示范引领作用。支持行业领军企业开展新产品新模式新业态的先行先试，建设一批智能制造车间、5G全连接工厂、工业互联网标杆等样板企业，着力打造“灯塔工厂”，形成具有可复制、易操作、成效好的典型经验做法和通用解决方案，让其他企业有所参考，在数字化建设中少走弯路。二要鼓励中小企业上云用数。首先进行底层数据标准化，逐步推进设备上云、业务上云，低成本、高效率地开展数字化转型。三是培育数字化产业集群。秉持“大企业共建，小企业共享”的理念，激发链主企业的牵引作用，建立协同协作平台，把产业链上下游企业聚集起来，实现数据互通共享、订单无缝对接，增强产业链供应链韧性，带动整个行业做优做强。

放眼未来，加快制造业数字化转型是大势所趋、发展所需；审视自身，烟台要疾步前行，跨上数字化转型的“新赛道”，加快数字技术与实体经济深度融合，努力把数字经济的“最大变量”转化为发展的“最大增量”，为全市工业经济高质量发展提供不竭动力。

（作者单位：中共烟台市委党校）