建制、规范、创新是推进民主管理不断向前的重要保证。近年来，蓬莱区总工会认真贯彻全总、省总和烟台市总关于做好企业民主管理工作的重要精神，坚持每年创新主题，环环相扣，步步深入，推进民主管理工作，取得显著成效。

创新思路推进。每年都围绕蓬莱区委、区政府和上级工会的中心工作，有针对性、创造性地推进企业民主管理工作。近几年，蓬莱区总工会结合实际，先后开展了“三维联动”模式抓区域行业职代会建制规范、“3234”工作法推动民主管理有序衔接不断档、“三化双维两促进”促进基层工会创新发展、“1352”党建赋能等创新性工作，使企事业民主管理工作年年有创新，年年有进步，赢得了企业主和广大职工的欢迎。创新推行“1352”工作法，重点围绕党建赋能，进一步提升了民主管理实效，让民主管理深入人心，更接地气。“3234”工作法在《工人日报》《山东工人报》上发表，烟台市委改革办对其进行刊发推广，是工会历史上的首次。近两年来，蓬莱区总工会推进民主管理走深走实，解决涉及职工切身利益的事项600多件，投入帮扶慰问资金400多万元，调解案件151起。

拓展打造载体。职代会星级创建是蓬莱区企业民主管理工作的重点内容之一。多年来，蓬莱区总工会坚持久久为功，持续在全区企事业单位广泛开展以“争先创优”为目标的职代会星级创建活动，作为工会推动职代会制度建设、有效实施维权的品牌，有效地完善了职代会工作制度，充实了职代会内容，扩大了职代会影响。近年来，蓬莱区总工会先后以“发挥民主管理作用，助推蓬莱高质量发展”“公开解难题 民主促发展”为主题开展基层工会主席座谈会11次，组织与会的基层工会干部进行了沟通交流，每年开展工会主席民主管理专题培训班。2022年，蓬莱区总工会被省总工会授予推动厂务公开民主管理优秀单位，君顶酒庄被授予山东省厂务公开民主管理优秀单位。截至目前，共有5家单位获得省级荣誉，23家单位获得烟台市荣誉。

建制规范提升。目前，蓬莱区上下已经形成了包括定期调度、年度总结、检查考评、经验交流、引导激励等一系列制度体系。围绕贯彻省总、市总《关于进一步推进企业民主管理工作的意见》《山东省企业民主管理工作清单》《山东省2020－2023年职工代表培训规划》等重要意见，蓬莱区相应制定出台了相关文件，下发到了基层。适应新时代要求，由区两办联合下发了《实行“3234”工作法推进企业民主管理水平》文件，指导全区企业民主管理工作。同时，围绕新就业形态劳动关系发展的新特点，特别是针对外卖送餐员、快递员、家政等新就业形态工会组织和农民工数量的增加，通过区总工会聘请律师在工会驻点、建立法律服务站等手段，进一步维护农民工权益的各项措施，让他们主动参与企业民主管理，取得较好效果。围绕党的二十大报告提出的“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”等重要精神，7月份，区总工会精心编制了《新就业形态劳动者权益维护指南》，此指南分入会篇、劳动权益篇、维权服务篇三个系列，向广大新就业形态劳动者普及相关法律知识，引导基层健全民主管理制度，依法维护好职工的合法权益。

选树典型引领。工作中，立足镇街实际，指导各镇街每年至少筛选2个领导重视、制度健全、档案规范、有一定影响力的非公企业作为重点单位，进行重点培植；立足教育、卫生等行业，指导开展事业单位校务、院务等方面的公开工作，促进了企业民主管理工作在事业单位的全面推行；立足国有及集体层面企业，区分行业，分别筛选典型重点培植，及时总结经验，并大力宣传报道。目前，蓬莱区已形成了较为配套的典型群体。典型的引领，有力地推动了全区企业民主管理工作的发展。

王丽 栾静