蓝天集团强化全流程风险防控

为重点项目创建“廉洁档案”

2023年09月28日

本报讯(YMG全媒体记者 王瑶 通讯员 杨日诚)“我们项目建设的各种情况都在重点项目廉洁档案上记录得非常清楚,并且从项目决策到工程验收每个关键环节和重要风险点都进行了分析研判,有针对性地制定了防控措施,不仅让公司的干部增强了廉洁意识,更是对我们的一种关爱和保护。”蓝天建设公司相关负责人说,今年5月份以来,蓝天集团纪委聚焦重点项目建设,探索建立“一重点项目一廉洁档案”工作机制,明晰责任单位的权责清单,强化廉洁风险防控管理,开展档案建设情况督查,促进了重点项目源头防腐。目前,在工程建设类、投资管理类、产业运营类项目中,已建立廉洁档案19个,形成档案46册。

聚焦工作落实,牵住主体责任“牛鼻子”。在全市范围内创新性制定出台《关于创建重点项目“廉洁档案”的实施方案》,成立由集团党委书记、董事长担任组长的“廉洁档案”创建领导小组,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各直接承担重点项目子公司的“廉洁档案”创建工作主体责任、各子公司主要负责人“第一责任人”责任、各个重点项目“廉洁档案”联络员的直接责任,压紧压实各级“廉洁档案”的创建工作责任。召开专题会议进行安排部署,明确创建目的、开展步骤、组织方法以及各个阶段的时间要求、工作任务、工作重点,确保做到项目建设与“廉洁档案”创建工作同部署、同落实、同管理、同检查、同验收。

聚焦廉洁风险,开启廉洁动态“记录仪”。针对重点项目决策、融资采购、建设、验收、招商、运行等关键环节,将集团本部及各子公司所有未开工的重点项目,按照“应收尽收”的要求,从项目决策期开始,根据项目进度同步、全面收集项目建设各关键环节业务资料和相关廉洁防控工作资料,并实行动态更新、规范管理。加大对权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”分析排查力度,在项目推进过程中同步开展廉洁风险排查,对项目建设各阶段开展风险识别,精准标注廉洁风险点,明确责任主体、防控措施等,建立出现廉洁问题可追可溯机制,将廉洁风险防控与项目实施同部署、同推进、同落实。自创建工作开展以来,共梳理排查廉洁风险点2000余个,组织签订党风廉政建设和反腐败工作责任书42份,完善细化工程建设、招标投标、物资采购等方面的防控措施20余项。

聚焦督导检查,监督推动种好“责任田”。强化跟踪督导。定期召开工作推进会,通过交流讨论、横向比对等方式,对各单位“廉洁档案”创建情况进行督导,督促各责任单位强化质量意识、细节意识,充实完善档案内容。夯实监督职责。通过调阅资料、一线督查等形式,对各单位“廉洁档案”创建情况进行检查指导,精细梳理存在的问题和不足,先后提出意见、建议14条,督促整改问题14个,切实推动“廉洁档案”创建工作走深走实,确保项目建设全过程监督更精准、更有力、更有效。

蓝天集团纪委还配套制发了《重点项目“廉洁档案”管理办法》,持续优化“廉洁档案”管理水平,实现“廉洁档案”创建管理的常态化、标准化、科学化。下一步,蓝天集团纪委将持续开展督导检查,充分发挥先建项目的引领带动作用,加快各单位的廉洁档案创建进度;深挖细查各个环节的廉洁风险点,发现违纪违法行为,将追究直接责任、主体责任和监督责任。

“廉洁档案作为重点项目纪实性资料,全面、真实、客观地反映了项目的全过程情况,从源头上遏制腐败问题的发生,确保集团各项重点项目透明、廉洁、优质,同时,廉洁档案实行责任追究终身责任制,为项目验收、干部任用以及责任追究提供了依据。”蓝天集团纪委相关责任人介绍。