今年以来，莱阳市姜疃镇深入贯彻落实乡村振兴战略，持续探索基层社会治理新路径，坚持和发展“枫桥经验”，以“六He”乡村振兴区域品牌为引领，创新基层矛盾纠纷化解机制，总结提炼“六心”工作法服务民生，以“初心、公心、耐心、爱心、决心、真心”解纷息诉化干戈，赋能构建共建共治共享的乡村社会治理新格局。

以“初心”沟通平事端。今年以来，姜疃镇党政主要负责人带头接访26人次，和其他负责同志一样，本着“不忘初心”的工作态度，切实帮助群众解决问题，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众问题当家事，通过热情接访、主动约访、带案下访等方式，从语言上温暖信访人、从情感上接近信访人、从行动上平复信访人，让信访群众感受到党和政府的温暖和关怀。

以“公心”释法明是非。为及时解决诉求合理的信访案件，姜疃镇打造了“一站式”矛盾纠纷调处中心，建立起受理、分流、研判、核查、处置、答复、回访的一体化闭环式纠纷化解工作机制。他们在中心大厅设立法规政策书籍参阅区和电子显示屏宣传栏，不定时开设法治讲座，协调法律顾问、心理专家、法官等专业人士坐班值班，通过依法释理方式向群众宣讲法律政策，第一时间赢得群众信任，坚决把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保初访不转化为重复访、积案。

以“耐心”倾听求真相。姜疃镇每周召开两次矛调业务研判会，围绕社情民意调研、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、民主制度监督、惠民便民服务等进行分析；每月举办一期矛盾调解业务培训班，深入学习相关政策、条例、法律法规等，梳理群众意见建议，研究整改措施，提高矛盾调解能力；每季度安排走访活动，及时掌握基层情况、广泛听取群众意见，提高基层治理能力和为民服务水平，及时解决群众急难愁盼问题。他们优选10名德高望重的“五老人员”、业务精干的工作人员成立“‘姜’心比心”工作队，遇到一时难以解决、诉求无理无据、人员情绪激动等情况时，通过现场疏导、政策解释、电话交流、邮件沟通等形式和正向引导、反面驳斥、旁观评论等方法，将心比心、以心换心地帮助群众解开心中的“疙瘩”。

以“爱心”回访得民心。姜疃镇始终坚持“温情感化”，多方面、多角度对生活困难的信访人给予人文关怀，做到帮扶救助到位，促使信访人思想转化。针对村民刘某多年来一直在各级平台、部门反映相同已答复问题的情况，工作人员从其五保户身份入手，全方位开展帮扶救助，派专人每月定期到其家中走访，逢年过节去慰问。同时，针对其年岁已高、身体患病、独自生活的现状，安排帮扶责任人带其就医，最终用“爱心”赢得了支持和理解。今年以来，该镇共落实家庭困难信访户救助16人28次，以爱心劝导群众放弃诉求8人次。

以“决心”处罚正秩序。为规范信访秩序，引导群众依法依规表达诉求，在落实“三到位”、依法依规答复的基础上，姜疃镇对初次实施违法信访且行为轻微的进行批评教育，对已查明事实签订息访协议、实际接受相应补偿救助仍就同一信访事项进行信访或实施越级访等违法信访行为的依法打击处理。近两年来，该镇联合公安部门对违法信访行为实施批评教育、训诫拘留6人次，形成了强有力的震慑，缠访、闹访和越级访等非法信访行为逐年下降。

以“真心”接访解民忧。姜疃镇充分整合辖区内派出所、司法所、乡镇党校等部门力量，统筹综治中心、网格化服务管理中心、矛盾调解中心、党群（便民）服务中心等平台资源，建立起完善顺畅的矛盾调解基层“一站式”工作机制，提高了矛盾调解工作质量和效率。他们对群众反映的问题实行“三色分类”，倒逼推进问题及时化解，建立矛盾纠纷化解台账，对能立马解决的问题标为蓝色，做到“日清周进”；对需要研判分析、多方联动的问题标为黄色，做到“周清月进”；对需要解决周期长或需对接上级的问题标为红色，做到“月清季进”。此举切实保障了事事有回应、件件有台账、条条有明细。今年以来，姜疃镇15起初信初访案件已化解13起，22起重复访案件已化解19起，5起省市领导包案全部化解，7起国家第三批重复访治理案件全部化解，各类案件化解率排名大幅提升，并处于全市前列。 （董健）