到2025年，全市每千人口医疗卫生机构床位数7.5张，其中公立医院4.4张左右。

到2025年，全市每千人口执业（助理）医师数达到3.85人（其中中医类别0.62人）。

每千人口注册护士数达到4.05人。

每千人口执业药师（士）数达到0.54人。

“十四五”期间

推动医疗服务能力提升将采取的举措

●推动医疗高地建设

以建成的医院为基础，加强临床专科能力建设，积极创建省级临床重点专科，培育打造国家临床重点专科，主要依托全市现有资源，合理规划建设省级区域医疗中心，持续推动市办医院发展，全面提升县域综合服务能力，规范推进医疗联合体建设，着力推动大病不出市、一般病在县域解决。

●推动全市优质医疗资源扩容下沉

支持县级医院提标扩能，加快数字健康基础设施建设，推进健康医疗大数据体系建设，扩大优质医疗资源辐射覆盖范围，通过开展远程医疗，城乡医院对口支援，进一步缩小区域、城乡差距，更好满足群众就近享有高水平医疗服务需求。

●加快医防融合发展

加强二级以上医院公共卫生科建设，对公立医院承担的公共卫生任务，按规定落实补助政策。建立完善疾病预防控制中心与医疗机构分工协作、优势互补、人员交流、业务融合、信息共享的工作机制，促进公共卫生机构与医疗机构人员通、信息通、资源通。推进疾控中心、二级以上医院、基层机构深度融合，拓宽医防融合服务范围，提供全过程、全周期健康管理。加强传染病医院和综合性医疗机构传染病防治能力建设。

昨日，烟台市政府新闻办召开《烟台市“十四五”医疗卫生服务体系规划》政策解读新闻发布会，会上，市卫生健康委新闻发布人对近期出台的《烟台市“十四五”医疗卫生服务体系规划》（以下简称《规划》）进行详细解读并回答记者提问。

到2025年，全市每千人口配备医疗卫生机构床位数达到7.5张

新闻发布会上，烟台市卫生健康委党组成员、副主任张葵阳介绍了《规划》实施的意义和总体目标，他介绍，“十三五”时期，全市医疗卫生服务体系不断完善，为健康烟台建设提供了重要保障。但是，与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相比，全市医疗卫生服务体系仍然面临医疗卫生资源总量相对不足、基层卫生依然薄弱等问题。同时，总结近三年来新冠疫情防控经验，更加需要进一步完善全市医疗卫生服务体系建设，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升重大传染病防控救治、重大疾病诊疗和健康问题管理能力，发展公共卫生和基层服务等薄弱环节，加强机构管理和分工协作，优化服务提供，深化体制机制改革，对满足群众全方位全周期健康需要，促进卫生健康事业高质量发展，推进健康烟台建设具有重要意义。

《规划》的实施是市政府对卫生健康事业进行宏观调控的重要手段，是落实全市医疗卫生服务事业发展规划的基础和抓手，也是各区市对卫生健康事业进行宏观调控以及编制区域《规划》的重要依据。《规划》内容包含基层医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、医疗服务体系、中医药服务体系、全生命周期健康服务体系、卫生健康监督体系等6大服务体系格局。市卫生健康委将把《规划》纳入卫生健康事业发展总体规划统一部署、统筹安排、整体推进，加快推动整合型医疗卫生服务体系建设。

《规划》的总体目标为到“十四五”末，基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，全方位全周期健康服务与保障能力有效提升，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效，全方位全周期保障人民健康，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。到2025年，全市每千人口医疗卫生机构床位数7.5张，其中公立医院4.4张左右；全市每千人口执业（助理）医师数达到3.85人（其中中医类别0.62人），每千人口注册护士数达到4.05人，每千人口执业药师（士）数达到0.54人。

规范推进医疗联合体建设，着力推动大病不出市、一般病在县域解决

那么，“十四五”期间为进一步推动医疗服务能力提升将采取哪些具体举措？针对提问，市卫生健康委规划发展与信息化科科长陈建平表示，将推动医疗高地建设。以建成的医院为基础，加强临床专科能力建设，积极创建省级临床重点专科，培育打造国家临床重点专科，主要依托全市现有资源，合理规划建设省级区域医疗中心，持续推动市办医院发展，全面提升县域综合服务能力，规范推进医疗联合体建设，着力推动大病不出市、一般病在县域解决。同时，推动全市优质医疗资源扩容下沉。支持县级医院提标扩能，加快数字健康基础设施建设，推进健康医疗大数据体系建设，扩大优质医疗资源辐射覆盖范围，通过开展远程医疗，城乡医院对口支援，进一步缩小区域、城乡差距，更好满足群众就近享有高水平医疗服务需求。

加快医防融合发展。强化医疗机构公共卫生职责，加强二级以上医院公共卫生科建设，对公立医院承担的公共卫生任务，按规定落实补助政策。建立完善疾病预防控制中心与医疗机构分工协作、优势互补、人员交流、业务融合、信息共享的工作机制，促进公共卫生机构与医疗机构人员通、信息通、资源通。推进疾控中心、二级以上医院、基层机构深度融合，拓宽医防融合服务范围，提供全过程、全周期健康管理。加强传染病医院和综合性医疗机构传染病防治能力建设。

加快推进“智慧医院”建设，支持互联网医院发展

为提升医疗服务能力，我市还将创新医疗服务模式，建立由三级医院牵头，建立二级医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗共同体。在区市建设“以综合医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的紧密型区域医共体。鼓励专科联盟建设，形成区域内特色专科中心。同时，加强“智慧医院”建设。加快推进以电子病历为核心的智慧医院建设。支持互联网医院发展，建设完善“互联网+医疗健康”普惠便民服务平台。实现预约挂号、复诊识别、入出院管理、检查就诊、费用结算、处方流转、药品配送等就诊医疗“医链办”。

推动非公立医疗机构高水平、多元化、差异化发展，与公立医院形成功能互补的发展格局。促进高端医疗服务发展，提供以高水平专业为特色的医疗服务，满足不同层次的医疗服务需求。支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，在医疗资源薄弱区域建设提供特需紧缺医疗服务的医疗机构。支持举办连锁化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像、安宁疗护等独立设置机构。

YMG全媒体记者 张苹