2023年09月01日
□宋佳
今年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。调查研究是中国共产党的传家宝,在奔赴强国复兴的伟大新征程中,广大党员干部要切实用好调查研究这个传家宝,真正修炼好调查研究基本功。
务必坚持问题导向
问题是时代的声音,调查研究不是为了做表面文章,而是为了真正发现问题、解决问题。大兴调查研究之“大”,绝不是大张旗鼓之“大”,更不是大水漫灌之“大”。调查研究必须瞄准目标、锚定问题,有的放矢、靶向实施。2020年,习近平总书记在浙江考察时发现,在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂,直接影响到我国国内经济循环。“我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”回京后不久,在中央财经委员会第七次会议上,习近平总书记鲜明提出,“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
开展调查研究,必须增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,务必要把握好问题“急难险重”和群众“急难愁盼”这个根本标准,坚持哪里最困难就去哪里,哪个问题最难解决就去调研哪个问题,敢于接“烫手山芋”,勇于啃“难啃骨头”,乐于当“热锅蚂蚁”,善于站在“百年未有之大变局”的高度研究提出更具针对性、开创性、实效性的思路举措,打通影响经济社会高质量发展的堵点、淤点、难点,奋力开创事业新局面。
坚决摒弃形式主义
脚下沾有有多少泥土,心中就沉淀多少真情。调查研究是为了听真话、察真情,了解真实情况。习近平总书记多次强调,调查研究既要“身入”基层,更要“心到”基层,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。1988年。习近平总书记刚到福建宁德工作时,首先做的就是下基层调研,用1个多月的时间将下辖的9个县市全部考察了一遍。他在炎炎夏日中翻山越岭,“而且从不提什么特殊条件,始终和大家同等待遇”,与基层群众同吃同住、共话家常,很快就掌握了当地的情况。2013年7月,习近平总书记冒雨赴武汉新港阳逻集装箱港区进行调研,他卷起裤腿,打着雨伞,向工作人员了解物流等情况;2014年2月在北京考察调研时,习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道走进雨儿胡同大杂院,听取老街坊对老城区改造的想法;2018年2月,他到大凉山深处的土坯房,在火塘边调研精准脱贫之策……习近平总书记用实际行动表明调查研究一定要走进基层、走近群众,掌握了解最真实最全面情况。
做好调查研究,不仅考验工作作风,还反映了人民情怀。党员干部在调查研究时,要念好习近平总书记调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,坚决摒弃形式主义,要当面看、现场听、直接问,还要“七嘴八舌式”讨论,要听实话、察实情、获真知、收实效,尤其是领导和课题负责人要躬身力行、亲力亲为,确保调研过程扎实、调研内容详实、调研成果坚实。
始终保持谦逊之心
党员干部开展调查研究尤其是下基层调研时,应以学习请教的谦逊心态对待调查对象。2007年,习近平总书记刚到上海时,就向中华人民共和国成立前参加工作的市委老领导、老革命请教,在筹备市第九次党代会的时候,他还专门征求老同志对党代会报告的意见;2007年4月17日,为了解党建工作情况,习近平总书记冒雨到静安区调研考察,了解社区党建包括商务楼宇和“两新”组织党建情况,深入街道社区、“两新”组织一线,与基层党建工作者深入交流……
调查研究的本质就是学习与探究,毛泽东同志曾指出,调查研究必须“眼睛向下”,“要有虚心向群众学习,甘当群众小学生的精神”。刘少奇同志回到湖南农村调研时亲切地对群众说:“我们下来调查,是请教你们,向你们学习。”党员干部在调查研究中,只有放下身段拜人民群众为师,当好“小学生”,向群众虚心请教,方能“学有所成”“学以致用”。
关键突出成果转化
调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。党的十八大以来,从加强党的全面领导、推进党的建设制度改革,到打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;从推动京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,到谋划长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展……习近平总书记对一系列重大理论和实践问题进行了深入调研和深邃思考,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。事实证明,只有搞好调查研究,才能找到改革发展的“金钥匙”。
调查研究关键要做好“后半篇文章”,唱好调查、研究、转化“三部曲”,要注重调研成果转化运用,在调查的基础上深化研究,提高调研成果质量,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题等情况。党员干部在调查研究中既要立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜,又要放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,多献务实之策、多谋长远之计,多做打基础、利长远的事,以调查研究实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(作者单位:中共烟台莱州市委党校)