2023年08月21日
一份政协提案,得到了烟台市公安局、烟台市中级人民法院、烟台市司法局等部门的迅速响应;薄薄两页纸,让困扰港城多年的问题看到了解决的希望。
3月,市政协常委、国家金融监督管理总局烟台监管分局局长黄波提交了一份关于我市机动车辆保险赔付率居高不下的提案,甫一提交便得到相关部门的积极响应,快速推动机动车辆保险问题的解决:烟台市公安局提出将探索建立市县两级更加高效的协同联动打击机制;烟台市中级人民法院提出计划将审判中存在法律适用问题上报上级业务部门,争取从省级层面对相关分歧统一裁判尺度;烟台市司法局组织开展全市司法鉴定全面评查工作。
为什么选择政协平台解决本职工作中发现的问题?因为平台优势,也因为责任。
作为单位负责人,黄波知道,每年分局都会办理政协提案,并通过这一途径解决了很多群众关注的热点问题。而作为政协常委,时刻怀揣为民之心,又是责任所在。“因为身兼两职,目前已经在工作中形成了‘监管工作发现问题-以调查研究剖析原因-借助政协平台解决问题’的闭环处理机制。我希望发挥双岗双责优势,为城市经济发展作出自己的贡献。”黄波说。
2022年年底,黄波在工作中发现我市机动车辆保险赔付率在全省排名居高不下,2022年车险综合赔付率为86.93%,高于全省平均水平11.12个百分点,车险业务已连续3年亏损,亏损金额呈递进式增长。
发现问题后,分局在全行业调度6项重点问题,开展9次座谈会,深入财险公司实地走访调研10余次,了解问题形成原因,并提出4条针对性建议,将所有内容以政协提案的形式呈现。“我们通过详实的调研确保言之可信,并希望通过政协平台得到快速响应,相关部门有力配合,高效解决问题。”黄波说。
反映社情民意信息是政协履行职能的重要载体,是促进党委政府科学决策的重要形式,而传递民声、建言资政是政协委员的职责使命。怎样立足本职岗位,以信息“小切口”做好“为民服务”大文章,是包括黄波在内的每一位政协委员坚持不懈思考和努力的方向。
作为保险机构的监管部门,黄波十分关注与老百姓密切相关的保险业务,近几年发展迅速的家财险也成为黄波的关注对象。
截至2022年12月末,烟台市承保家财险的公司有33家,为34.3万个家庭提供风险保障8395.54亿元,保费收入较2021年同期增长50.11%。看似发展红火的家财险是否存在问题,黄波再次拿起了调研这一“传家宝”。
通过与20余家保险公司进行座谈,黄波发现烟台市家财险领域存在市场覆盖率低、操作风险防控弱、保险欺诈多发等问题。“针对发现的问题,我们梳理出了相应建议,并以社情民意信息的方式报送至省政协并被采纳,实现了以更高视野谋划推进事关经济发展和民生改善的重点难点。”黄波说。
2022年以来,黄波围绕重点项目建设、海洋经济发展等金融重点支持领域走访调研27次,形成调研报告46篇,被国务院办公厅、省政府分别采用4篇、2篇,获得中国金融政研会“非凡十年 人民金融”主题征文一等奖、省政府优秀调研成果二等奖、全市政府系统优秀调研成果一等奖各1项,累计上报社情民意信息52篇,被省政协采用5篇。
一座城市的发展与重点产业、重点项目息息相关,我市提出的16条重点产业链便是城市经济发展的命脉所在。黄波十分关注重点产业链的发展,充分发挥本职岗位优势,积极引导金融活水向重点领域倾斜。
“葡萄酒产业链是高质量发展的重要一链,但因葡萄酒产业的特殊性,在金融服务过程中仍有进步空间。”黄波说。
为此,自2022年以来,黄波会同银行机构一起对102家葡萄酒生产企业开展走访153次,到现场了解他们的需求与困难,并想方设法完善服务,拓宽企业的融资渠道,降低融资风险。截至6月末,全市银行机构共为葡萄酒企业提供信贷支持8.58亿元,同比增加3.58亿元,增速71.6%。提供酿酒葡萄种植保险保障5324.91万元,承保面积2.6万亩。
“联谊银桥”活动是市政协着眼委员企业实际需求,发挥优势助力发展的一项创新举措,旨在通过搭建委员企业与金融单位合作平台,帮助委员企业有效解决融资难、融资贵等问题,实现金融单位与委员企业互助共赢发展。作为金融监管部门负责人,同时作为政协常委,黄波义不容辞地接下了“联桥”工作。他带领银行机构与市政协、委员企业签订活动备忘录,双向互助实现共赢发展。
“协助市政协开展这项活动,既是我立足本职工作,也是我作为政协委员的应尽职责,我希望发挥双重身份的优势,推动优势互补、提质增效。”黄波说。
YMG全媒体记者 王瑶
通讯员 张雪玮