今年，海阳市司法局将优化法治化营商环境作为行政执法监督的重要着力点，健全行政执法监督体系，创新监督模式，强化监督力度，提高监督质效。

海阳市司法局建立“行政执法监督与12345热线”联动机制，定期推送涉企行政执法类诉求情况，实现信息共享，海阳市司法局对推送的信息进行分级分类处理。建立会商研判机制，会同海阳市民生服务中心和相关行政执法部门厘清执法边界，共同解决督办难、转办难的问题。同时，海阳市司法局将投诉举报量大的执法部门、执法行为、执法人员、执法事项等作为重点行政执法监督的对象，通过专项监督、伴随执法、案卷评查等方式靶向开展执法监督。

为加大执法人员管理力度，提升行政执法能力。海阳市司法局将执法人员培训考试和资格管理作为“牛鼻子”紧紧抓住。通过公共法律、业务法律、执法技能三方面知识相结合，线上平台、线下办班、个人自学三种形式相结合，岗前、岗中、离岗三个阶段相结合，夯实执法人员能力建设基础。严把“准入关”“监考关”“发证关”，全面推行电子执法证，坚决杜绝替考代考、办“人情证”的发生。依托涉企联合检查平台，结合各部门提报的检查计划，联合执法部门开展“伴随式”执法监督，现场监督行政执法过程。对现场监督中发现的问题，当场反馈执法部门，督促整改，努力提升严格规范公正文明执法水平。

海阳市司法局还推动包容审慎监管执法，赋予行政执法活动温度。着眼于为市场主体减负，制定出台《海阳市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》《海阳市轻微违法行为不予行政强制清单》等包容审慎监管执法制度，实施有温度的行政执法，消除不必要的包袱，让企业轻装上阵，让市场主体满意。截至目前，涵盖市场监管、自然资源、卫生健康、交通运输、税务、住建等24个执法领域397项违法行为事项。

（庞磊 高佳星）