革命战争年代，他们为夺取中国革命胜利建功立业；

新中国成立后，他们为加强政权建设、恢复和发展国民经济发光发热；

新发展格局下，他们退役不褪色，继续为现代化建设做出重要贡献……

在役护河山，退役建地方。在烟台高新区这片“双拥”沃土，1078名退役军人得到妥善安置，抚恤补助标准连年提高，部分退役士兵社会保险得以接续，退役军人就业创业环境不断优化……退役军人正在收获更多的幸福感与归属感。

近年来，烟台市高新区以辖区退役军人服务站为支点，以社会综合治理网格为基本单元，以党建为统领，突出抓好优抚、安置、服务等重点工作，探索打造“退役军人”全链条服务模式，把服务退役军人的触角延伸到基层神经末梢，努力实现服务精准、管理精细、保障精心，打通服务退役军人“最后一公里”。

稳舵引航，加强服务提质效

为什么一定要做好退役军人服务？

“影响中心工作、事关大局稳定，必须做好服务。”烟台高新区法制中心主要负责人刘伟作出坚定的回答。

他们过得好不好？工作安排得如意不如意？在刘伟眼里都是头等大事。

日前，山东商务职业学院退役军人服务站、烟台赛春生物科技有限公司退役军人服务站等烟台高新区首批拓展型退役军人服务站在马山街道党群服务中心正式授牌并颁发站长聘书。

“成立拓展型退役军人服务站是为了把退役军人服务保障工作拓展延伸到院校和企业，切实为退役学生和企业退役军人提供精细服务，让拓展型服务站成为全区服务退役军人的一个新阵地。”刘伟说。

以退役军人服务站为支点，烟台高新区探索打造全链条精准服务模式，分层次梳理域内功臣模范、伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人等重点联系对象，聚焦退役军人“政策落实、教育引导、就业帮扶、困难救助”等方面，问计问需联系服务不间断，累计走访慰问服务对象2000余人次，款物共计价值40余万元。

就业是民生之本，是提升退役军人生活质量的长远之策。为保障退役军人自主就业，烟台高新区建立了政、企、校三方联动机制，管委搭台，企业提供用人计划，专业机构根据岗位需求进行“靶向”培训，全方位提升退役军人培训、就业创业工作质量。截至目前，9家专业机构提供32个培训计划，对应11家企业提供了400余个岗位需求。今年以来，烟台高新区法制中心组织线上线下专场招聘会4场，开发220余个岗位，助力退役军人实现能力转型，引导广大退役军人在经济发展中贡献“硬核力量”。

在法律援助方面，搭建快速有效的退役军人司法服务渠道，依托高新区退役军人服务中心和指定挂牌的律师事务所设立法律咨询席位，选派熟悉涉军法律和政策、擅长办理相关案件的专职律师坐班，为区内退役军人提供法律咨询、参与矛盾纠纷调解、开展法治宣传教育。同时，成立11支“惠企”律师法律服务团队，为全区10余家军创企业免费提供法律服务，通过走访、调研座谈、上门问诊等方式精准对接服务小微军创企业。目前已累计帮助企业查摆风险隐患70余个，提出法律指导建议60余条，切实解决企业“看得见”的问题，防范“看不见”的风险，护航军创企业高质量发展。

整合资源，强基定向筑堡垒

“我参军的部队是27军，战斗力很强，当时，我在部队负责宣传工作，攻入济南的第一支队伍也是我们27军……”

27日下午，烟台高新区法制中心在御花园老年公寓举行纪念抗美援朝战争胜利70周年老兵座谈会上，孙佑杰等部分抗美援朝老战士代表、退役军人代表现场讲述红色故事，追忆峥嵘岁月。

98岁高龄的孙佑杰在抗美援朝期间以中国人民志愿军战地记者的身份跨过鸭绿江，穿梭在枪林弹雨间，用笔锋和刻刀做武器，记录下无数志愿军的浴血故事。

刘伟称，他们一直很关注老兵的生活。

法制中心整合部门、社会、市场三方力量，不断提升社会化拥军服务保障水平。同时，结合区内退役军人群体实际，创新开展“兵星璀璨向党辉”系列活动，量身定制专业化养老服务，为符合上门服务的困难老兵提供助浴、助洁、助安、助急、助行、助医、助餐、助乐、助学服务和住院陪护等“9+1”上门服务。截至目前，全区累计组织康复专家集中、上门问诊60余次，专业养老服务机构提供各类服务约1560人次，累计时长达2512小时。

服务退役军人、保障退役军人的权益，是国家层面部署推动的重大战略。刘伟认为，要真正为广大退役军人和军人军属办实事、解难题，就要整合力量、攥紧拳头、形成合力。

上半年，高新区法制中心已常态化开展“八一建军节”主题灯光秀、“薪火代代传”老兵讲党史、我替烈士看亲属、爱心义诊等特色拥军活动30余场次。同时，联合区内多部门开展“拥军门店”征集活动，确定烟台程路健康管理有限公司等20家门店为高新区首批“拥军门店”，退役军人凭相关证件即可享受专属优惠。

“区里为我们提供的优待范围越来越广、力度越来越大，我们很幸福！”近日，高新区退役军人田刚根据指引来到高新区军上视界广告公司制作广告刊板，在结算时，他享受了专属优惠，打折便宜了100多元。

此外，高新区建立清晰精准、动态校核的优抚保障服务机制，调取查阅退役军人档案、民政、残联等5大系统数据，对应纳范围、应发资金等14项内容、2000余条信息进行比对，逐人复核抚恤标准。今年累计为辖区248名优抚对象核发优抚资金132.8万元，发放年满70周岁退役军人居家养老定点手机160余部，落实优抚医疗补助10余万元，高效足额为两年度4批次283户义务兵家庭足额落实优待金200余万元。

织密网格，强化保障暖军心

军人是祖国的骄傲，为部队军官“后路”减负，不仅要安“业”，也要安“心”。

为全力当好退役军人“贴心人”，烟台高新区将新时代“枫桥经验”本土化，依托村（社区）管理网格，将退役军人服务与村（社区）管理网格深度融合，探索“人在网格中、事在网格办、问题在网格解决、工作在网格落实”的退役军人网格化管理服务新模式，激发退役军人服务保障新动能。

“依托网格员队伍，在服务保障、帮扶解困、思政教育、基层治理等方面实现了精准服务。”刘伟介绍，网格采取“条块结合、属地管理”模式，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，抓重点、稳基点、创亮点，以全面走访、普遍联系、摸清底数为基础，稳步推进退役军人服务保障各项工作。

一人一档案，一区域一台账，烟台高新区构建起纵横衔接的全覆盖退役军人工作网络。将退役军人就业创业、困难帮扶、建档立卡、优待证申领等工作纳入网格员培训内容，让网格员成为退役军人的“办事员”，更好地满足退役军人多层次、差异化、个性化需求。借助网格员队伍，系统梳理全区功臣模范、伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人等重点联系对象449人。累计登记走访户籍属高新区、在高新区机关企事业单位工作的退役军人2050人次，实现辖区内结对联系服务对象全覆盖。

军人保家卫国，最牵挂的仍然是远方的家，高新区法制中心紧盯“前线”“前沿”“前哨”，关注“后路”“后院”“后代”。今年以来，多次走访慰问驻区部队，与部队官兵共叙鱼水深情，共话军地发展，并开展现役军人家庭走访慰问活动，为荣立个人三等功、“四有”军人的现役军人家庭送上喜报9次，累计送达拥军优属慰问品、慰问金、大病专项救助金共9.3万元，安排驻烟部队官兵13名子女入学入托，切实解决现役军人“三后”问题，不断拓宽双拥工作内涵。

退役军人工作事关强国兴军大业，事关改革发展稳定大局。刘伟表示，烟台高新区法制中心将以“维护军人军属合法权益”为核心，以实现“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，发挥好服务站、网格员作用，打造一个横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务保障体系，实实在在地办难事、办大事、办实事，让“最可爱的人”在高新区成为“最幸福的人”。