作为烟台市区“西大门”，自1956年蓝烟铁路通车以来，福山区成为了烟台市铁路运输通道的重要节点。如今蓝烟、龙烟、青荣城际三条铁路贯穿辖区，客货运输量持续攀升。护路成为与护发展、护平安、护形象同步的重要工作，“我们坚持‘护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象’的总体定位，以‘平安铁路’示范创建为突破口，达到了以铁路平安促一方平安、以沿线稳定带一方稳定的良好效果。”福山区委常委、政法委书记郝晓亮说。近年来，福山区主动作为，不断提升铁路护路联防工作现代化水平，开创全区铁路运输安全畅通、沿线治安秩序持续稳定、护路联防共建共治共享的良好工作格局，持续为创建平安铁路贡献力量。

护路员日行2万多步

用脚步丈量平安

飞驰的火车从铁路上呼啸而过，他们站在铁路的下方，目光随火车远去，然后继续走向前方，仔细排查沿线安全。他们是福山区铁路护路员，每天都要在铁路沿线走两圈，风雨无阻，从无间断。

李彭是福山区回里镇的烟台9号护路房护路员。6月23日是他日常巡防时间，早上7点半，他离开护路站，开始沿蓝烟铁路K144-K157路段向北巡防。

日常巡防是铁路沿线安全保障的基础，李彭每天沿着铁路沿线进行治安巡防，一天两次，一次两小时，一天2万步是起码的步数。发现细小的安全隐患当场整改，不能处置的其他设施安全隐患，李彭及时拍照上报，并进行记录。

在巡防时，李彭对铁路沿线进出口以及铁路两侧进行检查，逐一查看排水沟、桥墩、护网是否存在安全隐患。同时，重点排查铁路沿线的村民、儿童和散养的牛羊、鸡鸭等牲畜，对穿越铁路护栏的人员进行劝阻，告诫铁路沿线两侧居住的村民不要在铁路护栏内散步和停留，铁路护栏禁止晾晒衣物。最近几天，室外气温超过30度，沿着铁路巡查时，人体的体感温度还要在此基础上再高出十几度。穿着制服，每次巡逻时，他全身要湿透好几次。“针尖大的窟窿，能漏斗大的风。我们坚决消除一切影响列车安全运行的隐患，确保旅客一路平安。”擦掉额头上的汗珠，李彭的脚步仍未停止。

像李彭这样的铁路护路巡防员，福山区还有6名，他们无论风霜雨雪还是酷暑烈日，都在仔细巡查铁路沿线的每一个角落，通过工作微信群，保持与护路办、片区民警、铁路公安派出所信息及时互通共享，确保护路巡防工作取得实效。

“三防并举”模式

做实防范基础

9点30分，李彭结束巡防，回到位于回里镇的9号护路房，这座两层小楼漂亮得如别墅一般，乔灌花草错落有致，休息区、办公区、监控等设施一应俱全。

在福山境内，这种护路房共有2座，均坐落在蓝烟铁路上。过去，这2座护路房都有不同程度的破败，既提不起护路员的精神，“杵”在路边还有碍于观瞻。为了给铁路护路工作的顺利开展创造良好条件，福山区筹措资金20余万元，对辖区护路房进行改建，使之成为护路工作的主阵地。这批护路房既是护路联防工作的执勤点，也是涉路各类案件的调处点，又是抓获违法分子的堵截点，还是各类情报信息的反馈点。同时，它也是千里铁道线上的一道漂亮风景。

打造“花园式”护路房，是福山区做牢做实“三防并举”工作的缩影。瞄准“铁路护路联防工作走在前列”的目标定位，福山区进一步挖掘人防潜力、突出物防作用、强化技防效能，提升铁路沿线护路联防规范化、科技化水平。

强化人防措施。福山区在区、镇两级成立铁路护路工作领导小组，做到区、镇、村三级纵串一条线到底。镇综治中心与铁路沿线村居综治办、沿线护路组织与护路队员、公安派出所与重点部位紧密联系，织密铁路护路巡线网络。

蓝烟铁路部分配套设施老化，安全标准较低、物防设施薄弱。面对“先天不足”，福山区不断加大物防投入。在桥梁、涵洞、道口等重点位置设立44处限高标识和安全警示标识。修缮、加固铁路沿线隔离带11处、安全护栏14公里，确保铁路运行的外部安全。

在强技防方面，福山区累计筹措资金100余万元，安装视频监控51处，其中辐射半径为2公里的360度旋转远距离激光摄像机6套，实现了辖区内铁路沿线监控的无缝覆盖。

深耕网格“责任田”

将工作落细落实

6月13日，福山区护路员赵志勇照常巡查线路，发现蓝烟铁路K164楚塘村铁路桥洞有一辆大货车正要通过桥洞，车上物品可能超出限高，他立刻叫停该车，通过微信群上报信息，联系所在网格和铁路公安派出所，禁止货车通行，因为发现及时，隐患及时消除。在日常护路工作中，护路员发动了镇街的网格员及志愿者等社会力量共同护路，效果斐然。

“自2018年开展铁路护路网格化管理工作以来，共上报各类铁路护路工作信息600件，处置涉路安全隐患300余件。”福山区护路办工作人员告诉记者，该区把护路联防工作纳入全区平安建设整体布局推进，依托镇级综治中心，借助全区综治信息系统和镇村划分的网格，从安全隐患排查、矛盾纠纷化解、治安案（事）件查处等环节入手，实现治理常态化。

福山区境内44.5公里铁路沿线分布着3个镇街，村民在铁路安全保护区内烧荒、放养牲畜、倾倒垃圾等安全隐患日益凸显。为此，福山区以“防烧荒、控危险火源，防入网、控危行案件，防上道、控路外伤亡，防挂网、控轻飘物体四防四控”为重点，每季度组织开展一次集中排查，建立问题清单，将整治责任分解到镇街、村居以及有关部门，限期整改到位。

做好涉路矛盾排查和风险防控工作、清除沿线安全隐患是护路联防的一项常规性工作。近年来，福山区按照“健全矛盾纠纷常态化排查和综合调处机制，按照发现-上报-处置-反馈“四步流程”工作要求，及时发现问题、解决问题，成功调解了大量涉路矛盾纠纷。今年以来，全区解决铁路沿线征地拆迁、安置补偿、建设施工等涉路矛盾8起、化解率100%。

重点人员管控工作，是涉路安全的一项重要内容。福山区把排查掌握的63名重点人员逐一建立台账，落实监管责任和措施。同时，清除了铁路沿线禁设区内的废旧金属收购站点5处，砍伐影响铁路安全的树木400余棵。

全方位宣传

提高全民爱路护路意识

“大叔大姨，咱们都住在铁路边上，铁路安全意识一定要有，千万不要在铁路沿线上攀爬、跨越，也不要损坏铁路设施，咱们齐心协力，一起守护铁路安全。”5月26日，福山区回里大集人头攒动，护路办工作人员将集贸市场变成“爱路护路宣传日”宣传阵地，耐心地给居民讲解铁路安全知识，让群众具备爱路护路意识。

福山区护路工作长期坚持一手抓防护，一手抓宣传。在铁路沿线村庄和学校随处可以看到“珍爱生命，爱路护路”的宣传标语，使爱路护路知识为群众熟知。中小学寒暑假开学、放假节点，深入周边校园开展铁路护路宣传，向近2000名中小学生宣讲《铁路法》，起到“小手拉大手”的效应。

牲畜上道是影响铁路安全运营的重要隐患。福山区成立由综治、司法、派出所等部门人员参与的法治宣传组。深入牲畜养殖户、废品收购点等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护。防止牲畜入网挡道和违法收购铁路设备器材，保证行车安全。同时吸纳50余名党员干部、青年学生、爱心居民加入爱路护路志愿者宣传队伍，辐射带动更多人了解铁路安全常识，共创良好铁路护路治安环境。

YMG全媒体记者 盖鹏

通讯员 张成吉