芝罘公安分局出入境管理大队外管中队中队长郑文峰——

出入境的“外事管家”

2023年06月29日

芝罘公安分局出入境管理大队外管中队中队长郑文峰,不是警院科班出身但刻苦奋进,凭借语言优势以及多年的涉外案事件查处经验,把公安外管工作做到了细致、极致。在从事外管工作的30年里,他先后荣立三等功三次,被授予全省公安机关岗位练兵标兵、齐鲁公安英才标兵型人才等称号,多次被评为全省出入境管理工作先进个人、全省公安机关打击妨害国(边)境管理犯罪成绩突出个人,被山东省公安厅聘为全省出入境打击妨害国边境管理犯罪方向警务教官。

这一个个闪耀的奖章背后,是郑文峰不辞辛劳、甘于奉献的感人故事。

外事无小事 事事亲力亲为

外管民警,是一份让人颇感“高大上”的职业。日常工作中,他们接触的是外国人,主要负责外国人来华住宿登记等基层基础管理、外国人移民事务服务站法律宣传以及涉外案(事)件的查处、妨害国边境管理犯罪案件的侦办等。

作为一名“外管专家”,必须具备过硬的语言能力。郑文峰在大学期间主修英语专业,“在那个年代,以我当时的学习成绩和专业可以在外企谋一份收入颇丰的工作,但是机缘巧合之下,芝罘公安面向社会招录一名英语翻译,当时分局领导到我的学校考察,经过学校推荐,我就参加了公务员招考。”不仅在英语上有优势,郑文峰还自学了多门语言。

对涉外案(事)件的查处工作,也是外管工作的一项重要内容,责任重大,丝毫马虎不得。郑文峰表示“外事无小事”,外管民警要维护国家利益、维护正常出入境秩序、维护良好的涉外治安环境和营商环境。“在跟随前辈同事系统学习案事件处理技巧、法律法规及国际条约,查处各类涉外案事件的过程中,芝罘分局的历年所有涉外案事件都在我的脑子里,积累了比较多的经验。”

例如外国人在中国就业,需要在烟台市行政审批局办理外国人工作许可证,并在烟台市公安局办理工作类的居留许可,如果缺少任何一个手续,在中国工作都是非法的。“如果发生这种违法情况,根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定,外国人会处2万元以下的罚款,非法聘用外国人的单位或者个人处以每聘用一人一万元的罚款,并承担遣送外国人的费用。”郑文峰说。

勇往直前 突破工作新挑战

郑文峰在采访时表示,“完成任务、保证所有人员安全是我最重大的责任,处理涉外案(事)件对外管民警各方面的能力都是考验和挑战。”

郑文峰曾和同事们第一次完成芝罘公安分局对违法外国人遣送行程最远、遣送路途最艰险的一次遣送出境任务。“当时由我带队13名警力对查获的10名非法入境东南亚某国人员遣送出境。遣送队伍乘坐大巴专车,由烟台市芝罘区出发至云南瑞丽市,横跨7省,行程8000公里。”郑文峰介绍。

在这期间,他所带小队克服了高原反应、山路险恶、恶劣天气、长期乘汽车造成的腿脚肿胀、浑身难受等各种困难,终于安全顺利地抵达云南。“该国警方对我方严格的办案程序、完备的法律手续、良好的精神风貌以及对违法人员的人道主义关怀和照顾表示了高度赞赏。”

作为这一次大规模遣送队伍的负责人,郑文峰要对遣送工作所需要的人、财、物等各方面进行周密的准备。同时,进一步明确遣送民警分工,落实责任,从出发、押送、路途停留、夜间看押、到达及移交等各个环节进行细化,并采取“二对一”定岗定位定责的看管模式,将所有被遣送的缅甸人逐人落实看管民警。“任务重,责任大,困难多,开先河”是这次任务最生动的写照。

郑文峰从事外管工作30年,凭借精湛的业务、过硬的素质、吃苦耐劳的品质、敢打敢拼的担当,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。但在生活中,郑文峰表示对家庭一直有歉疚。

“当时,接到了爸爸心脏病突发需立即住院的电话,妹妹在外地出差,可是遣返工作进行到了关键时刻,我们必须要保证押解任务万无一失。”郑文峰说。于是,他“狠心”地告诉母亲:“单位有重要工作我暂时脱不开身。”作为儿子和丈夫,郑文峰觉得亏欠他们太多,“虽然我在家里很少谈工作,但是爱人对警察这份职业还是有一定了解的,每次出差或是出去执行任务,她都很牵挂我,有她照顾着这个家和孩子,我就没有后顾之忧了。”郑文峰说。

YMG全媒体记者 全百惠 王修齐

实习生 林丹丹 通讯员 芝公宣 摄影报道