建设人与自然和谐共生的现代化

2023年06月19日

□宋丽红

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,并从生态文明的视角提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,促进人与自然和谐共生充分体现了社会主义现代化建设的内在要求,高度契合了新时代高质量发展的目标要求。深刻理解建设人与自然和谐共生现代化的实践路径,大力推进发展方式、污染防治、生态保护和“双碳”工作四大领域的战略任务,对推动经济社会实现高质量发展,筑牢中国式现代化绿色根基具有重大现实意义。

加快发展方式绿色转型

党的二十大报告强调:“我们要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳生产方式和生活方式。”绿色发展是新发展理念的重要内容,是当代经济、社会实现高质量发展的新原则和新导向,也是建设人与自然和谐共生现代化的关键环节。加快发展方式绿色转型,涉及经济社会发展的生产、分配、流通、消费等各环节,以及产业、能源、运输、生活等各领域,要在生产方式和生活方式上协同发力、一体推进。一是要构建绿色低碳循环发展经济体系。重点抓好工业、能源、建筑、交通等领域的产业结构优化,通过发展观念转变、产业调整升级、清洁能源使用、绿色低碳经济发展等举措,促进产业资源的节约、节能和降碳。二是要注重绿色技术的创新研发。加大绿色技术研发投入,确定重点领域推进绿色生产管理创新,围绕重点行业增加绿色技术供给,加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用。三是要倡导绿色消费和生活方式。将生态文明教育融入国民教育全过程,从个人、家庭、社会等各层面广泛宣传引导,提高全民的生态意识、环保意识和节约意识。

深入推进环境污染防治

党的二十大报告提出“污染防治攻坚要向纵深推进”,并着重强调要坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。良好的生态环境既是最公平的公共产品,又是最具普惠性的民生福祉,是推进“美丽中国”建设的基本前提,也是建设人与自然和谐共生现代化的重要基石。目前,从整体上看,我国生态环境保护存在的结构性、根源性和趋势性问题压力并没有得到根本性缓解,我国生态环境质量从量变到质变的拐点仍没到来,一些重点区域、重点行业存在的环境污染问题急需解决,必须坚定不移向纵深推进环境污染防治工作。一是要在战略层面坚持方向和力度不变,紧紧围绕“提高生态环境质量”这一目标任务,突出精准治污、科学治污、依法治污,把准打赢污染防治攻坚战的内在要求,守牢生态环境安全底线。二是要在战术层面协同推进降碳减污与扩绿增长,采取系统治理、源头治理和综合治理相结合的策略,统筹好减污与降碳协同增效、PM2.5与臭氧协同治理、水资源与水生态协同保护、传统污染物与新污染物协调防控、城镇与农村环境保护协同推进,构建协同共治的生态保护新格局。三是要在组织层面健全现代化环境治理体系,不断完善生态环保制度,深入推进生态环保督察,强化生态环保工作的监管效能和执法力度。

提升生态系统多样性、稳定性、持续性

党的二十大报告提出“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”,并强调要注重提升生态系统的质量与稳定性。生态是统一的自然系统,各自然要素之间是相互依存、紧密联系的有机链条,提升生态系统质量、确保生物的多样性是实现可持续发展的生态条件,也是建设人与自然和谐共生现代化的重要途径。山水林田湖草沙是生命共同体,它们之间通过能量流动与物质循环共同维持着自然生态圈,实现人类文明延续和经济社会发展,要从保护生态系统和生物资源中寻找发展契机。一是要加快重要生态系统保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主的方针,加快生态系统保护与修复进程,推行草地、森林、河流、湖泊的休养生息制度,增强生态系统自循环能力,维护自然生态系统平衡与良性循环。二是要突出重点强化生态系统治理。科学划定重点生态管控区,加强区域内的水土流失和荒漠化、石漠化综合治理,按照生态系统间内在的机理和规律,因地制宜、分类施策地对工程、植物、耕作等进行系统管控,开展大规模国土绿化行动,健全耕地休耕轮作制度,实施好长江十年禁渔,促进生态系统良性循环。三是要强化生态保护、补偿与监管制度。增加生态制度的供给配套,不断完善生态保护、生态补偿、生态赔偿等相关制度体系建设,发挥制度在生态保护中的导向与保障作用。完善重点区域流域海域、自然保护地、生态保护红线及重点功能区的生态监测网络,加大生态环保监管执法,促进生态环境质量持续改善。

积极稳妥推进碳达峰碳中和

党的二十大报告提出:“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。”实现“双碳”目标,是中国主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的庄严承诺,是实现中华民族永续发展的内在要求,也是建设人与自然和谐共生现代化的必然选择。实现碳达峰碳中和是一场持久战、攻坚战、保卫战,必须立足国情、循序渐进、稳妥推进,在减碳降碳的同时,要确保经济社会的稳步发展。一是要加强工作统筹协调。推动“双碳”工作要始终坚持系统谋划,讲究策略方法,注重处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的关系,加快构建节约资源与保护环境相协调的产业结构、生产方式与生活方式,坚定走绿色化、低碳化发展新道路。二是要以技术革新驱动碳转换。加大对减碳技术的开发投入与推广应用,提高生产和生活中对碳资源的转化利用效率,通过去碳技术的创新突破,推动碳的捕集利用与移除封存,通过将碳污染物转换为产品、资源或无害物质,最大程度上降低碳对自然环境的影响。三是要积极参与应对气候变化全球治理。统筹兼顾应对气候变化与生态环保工作,持续实施积极应对气候变化国家战略,把减污降碳作为推动经济社会全面绿色转型的有力抓手,做好应对气候变化、海洋污染治理和生物多样性保护等协同增效,推动建立公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,推动人类实现可持续发展。

(作者单位:中共烟台市长岛综合试验区工委党校)