三人团队结案赶不上二人团队，问题出在哪？

三年卓越司法改革后，龙口法院的干警们从“要我干”变成“我要干”，办案积极性显著提高。“这种情况下还出现‘窝工’问题，不是法官、助理和书记员不积极，最根本的还是审判团队职责不清，没有形成科学规范的工作机制。”龙口法院党组书记、院长曲振涛表示。为此，该院着力打造标杆审判团队，让法官的归法官，法官助理的归法官助理，书记员的归书记员，明确团队成员定位、职责、工作内容，让案件审理工作在三人间有效流转，提升审判质效。

把法官从“杂活”中解脱出来

每天一上班或下班时，法官助理史佳晓都要把“五颜六色”的团队案件汇总表发到团队“三人群”里。

“每天我都要把这个表格更新一次，表格中列明了案件立案时间、开庭时间、庭审是否完毕、未结原因等重要信息，最后一栏是需跟进事项，不同颜色代表案件处于不同的进程中，一目了然。”史佳晓指着电脑上打开的汇总表向记者介绍，粉色代表可结案，绿色代表案件需要进行鉴定，蓝色代表需公告，卡其色代表当事人庭后补充证据需质证，白色代表未开庭。

看到汇总表后，团队中的法官王桂红和书记员赵光就开始“认领”各自的任务，当然史佳晓也有任务。“有了这个案件汇总表，近段时间的工作安排也就出来了，不仅有了头绪，我们彼此的配合度也高了。”法官王桂红告诉记者，团队的法官助理和书记员几乎把所有的程序性、事务性工作都承包了，法官助理还承担了很多调解和文书起草工作，她只负责开庭调查案件事实并形成审判意见。

为保证庭审质量和效率，开庭前史佳晓会根据之前联系当事人时了解到的案件情况，提醒法官庭审时需要调查清楚的细节，书记员这时会提前到庭核实当事人身份，提醒双方准备好证据，法官一来就可以直接进入法庭调查环节。庭审后，王桂红会再将庭审情况反馈给史佳晓。有了法官的审判意见，简单案件的裁判文书法官助理就能起草，这样就能给法官腾出了更多的时间来研究案件焦点问题和骨头案件。

打造高效审判“标杆团队”

“给法官减负了，我们就能开更多的庭，每个月的结案数就上去了。”史佳晓告诉记者，今年4月其所在团队结案数在全院6个精审团队中排第一，5月排第二。

王桂红团队所在的民事审判一庭是龙口法院打造标杆审判团队的“试点”庭室。根据团队分工合作情况，该院拟制了一份“标杆团队职责分工表”，将抽象的职责对应到具体的工作内容，将办案过程中常见程序事项和具体工作分配到人，团队内部不再是凭感觉分工。

按照基本分工，法官负责庭前阅卷，主持复杂案件庭前会议，开庭和调解，制作复杂案件裁判文书，审核文书等；法官助理负责阅卷，对案件繁简进行预判，安排开庭时间，主持简单案件庭前会议，制作庭审提纲或法官备忘录，起草文书，校对文书，以及退费放款等事务性工作；书记员负责送达排期，庭审记录，报结案件，卷宗归档，文书上网，上诉案件提报等。

“提高审判效率只是我们打造标杆团队的一个目的，更重要的目的在于通过科学规范的运转流程让各项工作衔接更紧密，保证案件质量，把每一个案件办成铁案。”龙口法院民一庭庭长田光宇表示，王桂红团队在保持高结案数的情况下，今年以来案件发改率一直是“0”。

每个审判团队找到“最优解”

王桂红团队有其特殊性——法官审判经验丰富但年纪偏大，法官助理是团队“主心骨”。“我们团队都围着法官助理转，她负责统筹案件进展，我主要负责开庭并形成审判意见。”王桂红说，“我还有两年退休，身体和精力都在‘拖团队后腿’，如果我们团队由我领着跑，我们不可能结这么多案子，功劳主要在法官助理这，我们都跟着她跑才跑得快。”

在田光宇看来，法官助理就应该在团队中起到中间轴的作用，法官助理统筹管理的好，才能带动起团队的整体效率。“这样才能把法官的价值更充分地发挥出来，法官助理也才能快速成长起来，毕竟法官助理都是法官的后备力量。”他说。

龙口法院以王桂红团队为样本，总结共性经验，优化团队办案机制，探索建立定位明确、职责清晰、机制顺畅的新型审判团队。“我和其他5个普通团队的法官助理建了一个群，把我认为好用的方法介绍给大家，一起提高办案效率。”史佳晓向记者介绍。

“考虑到具体审判团队内部的人员配置、个体能力、案件类型，乃至具体案件情况的差异，可能会存在一定程度上的权责界限和工作分工发生‘位移’。但无论如何，这个‘位移’是发生在标准化和流程化基础之上的，而不是简单随意地违反审判规律，我们最终要实现每一个审判团队内部找到最优解。”曲振涛表示。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 王荟 凌菁嶷