运用“望闻问切”搞好调查研究

2023年04月17日

□康勤修

习近平总书记曾经要求:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”他是这样说的,也是这样做的,为全党同志作出了榜样。这样,调查研究才能够“切”中要害,找准问题,由此及彼,由表及里,切实把问题找准,把原因摸透,把对策理清,不断增强工作的针对性、时效性和有效性。

日前,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,部署在全党大兴调查研究之风。方案强调,调查研究要“坚持实事求是,坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实”“防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题”等,必须来真的碰硬的,而不能玩虚的。那么,怎样按照党中央的决策部署要求,在全党大兴调查研究之风,去发现问题、解决矛盾、打开局面呢?笔者认为,我国古代医祖扁鹊首创的“望闻问切”四诊法,同样适合于我们今天开展调查研究工作。

一是要善于观察“望”四方。国务院总理李强说:“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。” 因此,各级干部要多到一线去,到基层去,到困难多的地方去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,拜人民群众为师,真正帮助基层解决实际问题。要看到,调查研究是做好领导工作的基本功,是各级领导了解下情、总结规律,进而制定政策规定、做好领导工作的重要步骤。开展调查研究,一方面,要仰望星空上知“天文”,全面准确地把握中央大政方针和上级党委的工作部署,立足全局,把握全局。另一方面,要眼睛向下知“地理”,全面掌握基层一线的实际情况,摸准问题的根源,抓住矛盾的症结,透过现象认识本质,抓住问题的要害。第三,要善于做好结合的文章,注意吃透上情,摸准下情,形成自己的工作思路,对基层面临的一些矛盾和困难,能够了然于胸,一切尽在掌握中,不断增强工作的前瞻性和预见性。

二是要乐于辨“听”民声。习近平总书记指出:“作出决策之前,先听他个八面来风,兼听各种意见,深入了解所面临问题的本质,找出其规律,谋而后断。”各级在调查研究过程中,要坚持进农村、进社区、进基层单位、进网络媒体,注意倾听群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,倾听影响和制约科学发展的突出问题,倾听事关党的建设面临的重大理论和实际问题,倾听事关改革发展稳定大局的重点问题,等等。作为一名新时代的党员领导干部,开展调查研究工作,一定要“眼界非常开阔,胸怀非常开阔”,既要倾听顺耳之言,又要善听逆耳之语,甚至是抱怨之声,不能听到“报喜”就自鸣得意、沾沾自喜,听到“报忧”就跳脚骂娘、指桑骂槐,更不能“孩子哭了抱给娘”“一推六二五”,把矛盾和问题推给基层了事。一定要把上级的要求、群众的呼声,作为开展调查研究、做好领导工作的重要遵循和“风向标”。注意倾听各方面的意见和建议,切实改进思想作风和工作作风,眼睛向下,迈开双脚,多深入基层开展调查研究,察实情,办实事,解难题,用实绩赢得人民群众的拥护和信赖。

三是要勤于询“问”良策。毛泽东曾经指出;“‘实事’就是客观存在的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。”调查研究要取得实效,首先要辩证地看待“喜”和“忧”。喜和忧,并不是截然对立的。有句老话说的好,“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”。成绩如果不正确看待,有一天可能会成为劣势;正视问题和不足,寻求解决之道,短板也有可能成为发展的跳板。当前,在全党大兴调查研究,就是要把基层的真实情况“有一是一、有二是二”地摸清楚,从而为制定决策,落实部署、破解难题找到“真”钥匙。其次,要深入基层问“忧”。有的时候不是不想发现问题,而是问题隐藏得比较深,走马观花式的调研发现不了,“坐着小车转,隔着玻璃看”,是看不到百姓忧愁疾苦、听不到群众呼声诉求的,只有跟群众坐在一条板凳上,和群众面对面交谈、心贴心交流,才能切实摸清真实情况,听到原汁原味的意见。第三,要带着对群众的深厚感情搞调研。在开展调查研究时,作为一名党员领导干部,一定要放下架子,摆正位置,不打官腔,不放“空炮”,做到进门“看灶台、抱小孩”“拉家常、话农桑”,临别打招呼,从而拉近与群众的距离,增进与群众的感情,带着任务去调研,带着感情去调研,切实做到问计于民、问需于民,避免走马观花、隔靴搔痒等问题的发生,从而确保调查研究工作取得实效。

四是要精于把脉“切”要害。毛泽东同志在《〈农村调查〉的序言和跋》一文中指出:“对于担负指导工作的人来说,有计划地抓住几个城市、几个乡村,用马克思主义的基本观点,即阶级分析的方法,做几次周密的调查,乃是了解情况的最基本的方法。”从这里来看,这个基本方法包括:抓几个点、用正确的方法、做几次而不是一次、做周密的调查而不是浮光掠影的调查。这实际上是“解剖麻雀”“敲开核桃”的方法,这个方法至今仍然适用、仍然管用。习近平总书记曾经要求:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”他是这样说的,也是这样做的,为全党同志作出了榜样。这样,调查研究才能够“切”中要害,找准问题,由此及彼,由表及里,切实把问题找准,把原因摸透,把对策理清,不断增强工作的针对性、时效性和有效性。

(作者单位:烟台市公安局交警支队)