2023年04月10日
□于露
党的二十大报告强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“促进数字经济和实体经济深度融合”。加快传统产业数字化转型,不仅是推动数字经济与实体经济深度融合的关键举措,也是“数字中国”建设的重要组成部分。
今年的政府工作报告将“加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平”列为加快建设现代化产业体系的重点任务。当前,5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术加速创新,日益融入经济社会各领域全过程,使得传统产业面临着前所未有的挑战,也迎来了千载难逢的机遇。党的十八大以来,我国高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告(2022年)》,2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元,占GDP比重为39.8%。其中,产业数字化规模达到37.18万亿元,占数字经济比重为81.7%,占GDP比重为32.5%,产业数字化主导地位更加凸显,成为数字经济发展的“主战场”。为此,党的二十大报告强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“促进数字经济和实体经济深度融合”。加快传统产业数字化转型,不仅是推动数字经济与实体经济深度融合的关键举措,也是“数字中国”建设的重要组成部分。
要深刻认识和把握传统产业数字化转型的战略意义。目前,我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底,传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。针对“量大面广”的传统产业,数字化转型是指在生产管理等诸多环节深度应用数字技术,实现数字化、网络化、智能化转变,利用数字技术赋能传统产业发生创新性变革,推动传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革。当前,百年未有之大变局与世纪疫情交织叠加,逆全球化思潮抬头,外部环境动荡不安;我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。加快传统产业数字化转型是振兴我国实体经济、推进高质量发展的重要战略举措。一方面,在世界新一轮科技革命和产业变革趋势之下,全球主要经济体纷纷将发展数字经济作为振兴实体产业、抢占全球竞争制高点的重要战略。由于历史的原因,我国与第一、二次工业革命失之交臂,勉强赶上了第三次工业革命的末尾阶段,在新一轮工业革命的关键时期,加快传统产业数字化转型是我国把握新一代信息技术引发的产业变革窗口期,构筑国家竞争新优势千载难逢的机会,有望实现“换道超车”。另一方面,党的十八大以来,我国持续推进供给侧结构性改革,其目标之一是减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对于需求变化的适应性和灵活性。当前,新一代信息技术与工业互联网平台的普及应用使得传统产业自上而下变革重塑,催生出新产品新模式新业态,实现以高质量供给创造有效需求。而传统产业依托数字技术灵活地响应市场需求变化,提供个性化定制化服务,有利于充分释放消费潜力,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
要着力解决好传统企业数字化转型的困难。我国是世界第一制造业大国,也是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,这为传统产业数字化转型提供了丰富的应用场景和广阔的发展空间。然而,在推进企业数字化转型中存在着不少困难:一是部分企业对数字化转型能否真正解决自身痛点问题、实现降本增效存在担忧而“不愿转”;二是有数字化转型意愿的企业找不到合适的互联网平台和服务商,企业内部又缺少专业人才而“不会转”;三是部分企业尤其是中小企业缺少资金,导致各种网络和信息系统投入配备不足而“不能转”。为此,要多措并举解决好传统企业数字化转型的困难。首先,要结合实际出台配套的政策措施。按照“企业出一点、平台让一点、政府补一点”的工作思路,降低企业数字化转型的门槛。其次,创新资金的使用方式。引导金融机构开发与数字化转型相关的专属金融产品,对符合条件的数字化转型项目予以支持,解决企业资金不足的问题。第三,发挥龙头企业“领头雁”的作用。基于工业互联网平台开展新产品新模式新业态的先行先试,将转型的成功经验在行业内推广,增强其他企业转型的信心;积极开放工业互联网平台,共享资源和要素,完成从“独善其身”到“兼善天下”的理念转变,带动基础薄弱的中小企业“上云用数赋智”,从而营造良性健康的数字生态。
要不断强化传统产业数字化转型的基础保障。数字化转型过程对数据的传输、存储和计算有需求,需要以5G、大数据中心、工业互联网等为代表的新型基础设施给予支撑。党的二十大报告强调要“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系”,为此,一要统筹规划5G基站的建设,将5G站址纳入国土空间规划“一张图”中,防止“一哄而上”和重复建设,挖掘存量站址的共享潜力,在扩大网络覆盖范围的同时,盘活已有站址资源的价值,提高资源配置效率。二要加大一体化数据中心的建设布局。完善国家数据要素基础设施,为数据流通、存储、计算提供算力支持。三要推动工业互联网在工业领域的深度拓展。在培育壮大跨行业、跨领域“双跨”平台的基础之上,发展一批面向特定行业、特定区域以及针对特定技术的工业互联网平台,提升多样化工业互联网平台的供给能力,为传统产业数字化转型夯实数字底座。此外,还要为传统产业数字化转型提供人才支撑和保障。加快传统产业数字化转型,需要大量掌握信息技术专业知识、具有生产管理经验的复合型人才。为此,一要加强顶层设计。深入实施人才强国战略,探索灵活有效的数字化人才引进、培养、激励、考核等政策措施,在吸引和留住人才的同时充分激发人力资本的创新潜能。二要深化企业与高校、科研院所等机构合作,打通产学研通道,直接向企业输入专业技能人才,为数字化转型锻造“数字工匠”。
当前,传统产业数字化转型已经不再是一道可有可无的“选答题”,而是一堂不可或缺的“必修课”。加快传统产业数字化转型,必将增强中国经济发展的韧劲和活力,为高质量发展积蓄新动能。
(作者单位:中共烟台市委党校)