3月30日，烟台银保监分局召开2023年辖区银行业保险业监管工作会议、全面从严治党和党风廉政建设暨纪检工作会议，认真落实中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻银保监会和山东银保监局工作会议、系统全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求，总结回顾2022年主要工作，分析当前形势，研究部署2023年辖区银行业保险业监管重点工作任务。

创新实施“六大金融支持工程”

全省首创新市民“温新”码

烟台银保监分局党委书记、局长黄波表示，2022年，烟台银保监分局坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面贯彻落实银保监会、山东银保监局和市委、市政府各项决策部署，着力抓党建、稳经济、防风险、促改革、惠民生、强监管，各项工作实现新发展。

——坚定不移强化党建引领，全面从严治党迈上新台阶。统筹谋划“一二三四五六”党的二十大精神学习宣传路径，一体推进中央巡视、会党委巡视、省局党委巡察“三重整改”，抓紧抓实中管金融企业辖区分支机构巡视整改监督工作，到期整改完成率100%。研究制定党建高质量发展三年行动规划，创新打造“1481”党建工作机制，以高质量党建推动高质量监管。创新建立拉拢腐蚀监管干部“黑名单”惩戒机制，主动融入烟台市清廉标杆城市建设“十廉工程”，持续擦亮“清风烟岚·廉润金融”烟台品牌。

——坚定不移落实上级政策，服务实体质效实现新跃升。率先提出稳住经济大盘32条具体要求，创新实施“六大金融支持工程”，充分发挥政策性和开发性金融工具作用，基础设施基金项目总投放额位居全省第二。全省首创新市民“温新”码并完成二期更新，联合团市委开展新市民创新创业金融支持行动，被纳入全国大众创业万众创新活动周山东分会场17项重要活动之一。推动设立全国首个海洋保险创新研发中心并在全国首创2款政策性海洋保险。

——坚定不移守牢风险底线，金融风险防控取得新战绩。信用风险防控精准有力，不良率、不良贷款余额分别较年初下降0.51个百分点和31.63亿元，连续三年实现“双降”，不良率降至2016年以来最优水平。持续紧盯重点领域风险，消保越级投诉量同比下降32%，减少量居全省前列；辖区新确认业内案件数量、金额分别同比下降77.8%、96%。创新开展人身险保单风险分类，探索建立联动惩戒机制及行业“黑名单”，严厉打击代理退保乱象。

——坚定不移推动改革转型，金融发展新动能迸发新活力。稳步推进法人银行转型发展，烟台银行普惠型小微企业贷款余额占比增幅居全省首位，高风险业务降幅居全省前列。扎实开展“规范建设巩固年”活动，持续深化保险市场改革，成功落地4款农业保险全省“首单”，全省率先将巨灾保险责任纳入民生保险，全年累计赔付5517万元。

——坚定不移加强自身建设，现代金融监管蹚出新路径。稳步实施四大监管能力提升工程三年行动，扎实推进“智慧监管”建设，全省率先制定流动性风险应急处置流程，内部管理底线进一步夯实。持续巩固政务信息品牌优势，政务信息工作在省局和市委、市政府均名列第一。全面增强依法办事能力，全省首创法律风险防控手册，“法治监管”主题征文比赛获奖数量全省第一。

“五条金融之路”服务实体经济

全力开创现代金融监管新局面

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，也是烟台市GDP迈上万亿级新台阶的冲刺之年，做好2023年工作意义重大。面对当前辖区银行业保险业面临的风险和问题，烟台银保监分局将全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦三大任务、开展四大活动、下足五种功夫、秉持六种思维，坚定不移走好中国特色金融发展之路，全力开创现代金融监管新局面。

——聚焦三大任务，推动经济金融良性循环。全面聚焦服务实体经济，坚定不移走好“五条金融之路”，聚力打造金融支持实体经济高质量发展示范区。全面聚焦防控金融风险，着力加强资产质量管理、持续加大风险处置力度、牢牢紧盯重点领域风险，坚决守住不发生系统性金融风险底线。全面聚焦深化金融改革，继续抓牢公司治理“牛鼻子”、加快推动中小机构改革化险、全面加快数字化转型进程、持续推进保险业回归保障本源，助力银行保险机构高质量发展。

——开展四大行动，监管工作效能稳步提升。狠抓思想理论“大学习”，紧密结合即将在全党开展的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，创新打造“九学”“秒懂微课堂”等众筹式学习品牌，有效促进政治建设与中心工作相交相融。紧抓支持实体“大调研”，坚持四个导向，实施“揭榜挂帅”，逐步形成“调研-落实-反馈”的工作闭环。严抓重点任务“大落实”，实施闭环督办、清单管理、跟踪监督、绩效考评四种机制，切实打通贯彻落实“最后一米”。真抓监管能力“大提升”，形成各项工作“争第一、上一流”的强大合力。

——下足五种功夫，全面从严治党走深走实。坚持守正与创新相统一，坚持在党建引领上下功夫，向创新要活力；在队伍建设上下功夫，向担当要动力；在正风肃纪上下功夫，向作风要战力；在宣传引导上下功夫，向文化要聚力；在服务保障上下功夫，向管理要效力，着力推动底线工作有特色、重点工作有亮点、亮点工作有突破，以党建为统领，推动各项工作再上新台阶。

——秉持六种思维，加强和完善现代金融监管。深入践行十六字监管精神，持续加强监管能力和监管作风建设，秉持党建监管思维，找准思想行动“共振点”；秉持集成监管思维，找准资源统筹“突破点”；秉持法治思维，找准依法监管“关键点”；秉持智慧监管思维，找准科技赋能“切入点”；秉持风险为本思维，找准健全审慎监管框架“发力点”；秉持联动监管思维，找准提质增效“着力点”，持续提升金融治理体系和治理能力现代化水平。

2023年，烟台银保监分局上下将以党的二十大精神为指引，落实落细上级党委各项决策部署，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全力打造现代金融监管“烟台样板”。

王修齐 徐一珲 李一澜