周娜是土生土长的济南人，2015年，一次来烟旅游的经历，让她喜欢上了这个风景秀丽、气候宜人的好地方，从此便在芝罘区芝罘岛西海岸社区安了家。

“家人都在济南，我原先打算短期住，夏天过来度假。没想到，来了以后发现这个地方特别好，走不了了。”周娜回忆道，“刚来芝罘岛的时候，我在海边参加了一个音乐节，当时有好多居民担任舞蹈演员，跳得真好，我就问他们是在哪学的跳舞，他们说社区有老师会定期过来教大家怎么跳舞。我也想学跳舞，也去社区报了名。”

舞蹈教学、诗词学会、国学讲堂，西海岸社区党群服务中心里丰富多彩的功能活动，不仅是周娜决定定居芝罘岛的重要“加分项”，也是西海岸社区精心打造的“候鸟之家”党建品牌的重要内容。

根据辖区流动人口多的特点，西海岸社区创建了“候鸟之家”党建品牌，以“管家式”服务，着力为辖区“候鸟”型居民打造幸福家园。

“因为工作、度假等原因，我们社区有接近2000人的流动人口，占居民的人口总数的40%左右，他们就像候鸟一样，春夏多、秋冬少，随季节流动。我们社区就想把这些候鸟型的居民聚拢到身边，给他们提供优质的服务，让他们能够真正留在西海岸，并且爱上这里。”西海岸社区党委书记、居委会主任张丽娜告诉记者。

“候鸟之家”党建品牌，以“平台+管家”为服务模式，由社区党组织搭台，以党员、志愿者、辖区大单位为主体，推行“红色管家”“民需管家”“文化管家”“爱心管家”“生活管家”等五大管家式服务，精准匹配居民需求，为“候鸟”型居民提供便捷周到的服务，实现从引导式管理到共治共创式管理模式的转变。

“管家”是如何发挥作用的呢？“社区服务管理事务繁杂，光靠我们几名社区工作者的力量是远远不够的，还需要广大党员、辖区大单位等各种力量参与到社区治理中来。于是，社区党组织统筹社区工作者、党员代表、辖区大单位，成立了‘党群共治会’，推行‘红色管家”服务，解决居民反映比较集中的烦心事和揪心事。”张丽娜介绍说。比如，针对西海岸辖区居民普遍反映的污水处理厂存在异味的问题，社区党组织及时与企业沟通，并向上级部门逐级反映，将除臭工程进展情况通过社区公众号告知居民并做好解释工作，得到了居民的广泛好评。

根据群众需求，社区还推行“民需管家”服务，统筹包居干部、网格员、人民调解员等资源力量成立“民需议事会”，多方联动共同解决居民急难愁盼问题。“我们设置心灵驿站和调解议事厅，挖掘了两名社区心理咨询人才，每周三次在社区开展心理辅导活动。同时，依托社区优秀调解员，成立了宋大姐调解工作室。”张丽娜介绍。社区于每月10日牵头召开“民需议事会”,对居民反馈的问题坚持“一事一议”，严格落实问题“收集—分类—汇总—实施—反馈”五步闭环工作机制，确保问题办结不打折扣、落地落实。

社区统筹物业公司、辖区大单位、医疗机构、党员志愿者所推行的“生活管家”服务，则在居民衣食住行方面发挥了有效作用。针对辖区老年人，社区联合市民食堂为70周岁以上老年人提供优惠服务，为老年人提供可口暖心的一日三餐。针对辖区未成年人，联合万科物业推出“温馨学习驿站”，为辖区未成年人提供书法教学、国学讲堂、诗词大比拼等特色服务，让孩子舒心、家长放心。

社区还以楼栋网格为单位，成立“邻里互助会”，推行 “爱心管家”式服务。以党员志愿者孙丽娟为代表，成立15人的“海岸连心志愿者服务队”，针对空巢老人，坚持每周五开展上门“半小时代办”服务。引进烟台诗词学会、中国书协会员，成立“文体联谊会”，推行“文化管家”服务，丰富辖区居民精神文化生活，营造浓厚的诗香氛围。

“管家式”服务，让社区精准匹配居民需求，实现从引导式管理到共治共创式管理模式的转变，营造了“家人治家”的小区善治氛围，有效提升了居民归属感和满意度。

YMG全媒体记者 钟嘉琳

通讯员 刘一鸣 摄影报道