胶东儿女筑梦军旅 参军报国准备出发

——2023年烟台征兵政策解读

2023年02月07日

YMG全媒体记者 金海善 通讯员 代天运 贾玉省 摄影报道

每年3月、9月两次征兵,分别与大学毕业生“就业季”“毕业季”精准契合,大学毕业生从“校门”走向“营门”越加顺畅。为让更多胶东儿女了解参军入伍政策,筑梦军旅,我们对2023年烟台市征兵工作做了详细解读。

一年两次征兵征集政策

1.征集时间安排

(1)义务兵征集时间。上半年征集,2月15日开始,3月15日起运新兵,3月31日结束;下半年征集,8月15开始,9月15日起运新兵,9月30日结束。具体时间节点以县级征兵办公室通知为准。

(2)直接招收军士时间。原则上与下半年义务兵征集同步组织实施,每年8月初开始,9月中旬起运,9月底结束。网上报名时间通常为每年4月初至7月底。

(3)定向培养军士时间。定向培养军士招生录取工作纳入普通高等学校招生全国统一考试实施,通常7月份组织体格检查、政治考核,8月份由省级招生办公室组织投档录取,8月底、9月初入学。报名结合填报高考志愿进行,有报名意愿且符合基本条件的考生在专科提前批录取选项中选择相应高校标注有“定向培养军士生”的专业。

2.应征入伍基本条件

(1)义务兵。①征集对象。男兵以大学生为重点征集对象,突出各级各类学校毕业生征集,优先批准理工类大学生和备战打仗所需技能人才入伍,直辖市、省会城市和高校集中地区全部征集高中毕业以上文化程度青年。女兵从普通高中应届毕业生、普通高等学校和科研机构全日制应届毕业生及在校生中征集,上年度普通高等学校全日制本专科应届毕业生可以报名参加当年上半年女兵征集。②年龄条件。男青年年满18至22周岁,普通高等学校本专科毕业生、符合毕业条件的毕业班学生放宽至24周岁,研究生毕业生及在校生放宽至26周岁。女青年年满18至22周岁,全日制研究生应届毕业生及在校生放宽至26周岁,上半年征集的上年度普通高等学校全日制本专科应届毕业生放宽至23周岁。

(2)直接招收军士。①招收对象。具有军地通用专业技能的全日制普通高等学校毕业生,所学专业符合部队专业需要。②条件要求。具备义务兵征集标准条件,具有专科以上学历,所学专业在就读的普通高等学校已经开展职业技能鉴定的,应当取得中级以上职业资格证书,年龄不超过24周岁,志愿至少服现役满5年。

(3)定向培养军士。①招生对象。参加本年度普通高等学校招生全国统一考试的高级中等教育学校毕业生。②条件要求。具备义务兵征集标准条件,年龄不超过20周岁,未婚,志愿至少服现役满5年。

3.应征入伍基本流程

(1)义务兵征集。适龄青年可登录“全国征兵网”自行报名应征,报名通过后根据应征地兵役机关通知参加后续征集工作,通常包括初检初考、体格检查、政治考核(女兵含综合素质考评)、役前教育、审批定兵、交接起运等。

(2)直接招收军士。通常按照网上报名、资格审查、体格检查、政治考核、综合测评、交接起运等程序进行。

(3)定向培养军士。①培养过程。定向培养军士学制3年,前2.5学年的培养由定向培养高校负责,后0.5学年组织入伍实习,由招收部队负责。②办理入伍。定向培养军士对象完成规定课程、修满规定学分,经体格检查和政治考核,符合服现役条件的,办理入伍手续。

一年两次征兵的保障政策

1.参军入伍优惠政策

(1)保留学籍(入学资格)。入伍前已被普通高等学校录取或者是正在普通高等学校就学的学生,服现役期间保留入学资格或者学籍,退役后2年内允许入学或者复学。

(2)复学转专业。大学生士兵退役后复学,经学校同意并履行相关程序后,可转入本校其他专业学习。

(3)享受国家教育资助。应征入伍服义务兵役、招收为军士、退役后复学或入学的高等学校学生享受学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免,标准为本专科生每人每年最高不超过12000元,研究生每人每年最高不超过16000元。

学费补偿或者代偿的基本程序:应征报名的高校学生登录全国征兵网系统,按要求在线填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(一式两份),提交到学校学生管理部门。学校相关部门对《申请表》进行审核、盖章后一份留存,一份返还学生。学生被批准入伍后,县级征兵办将《申请表》盖章后返还学生,学生再将《申请表》原件和入伍通知书复印件寄送至原就读高校学生资助管理部门审核通过,就可以进行学费补偿或代偿。

(4)高校毕业班学生入伍。上半年被批准入伍的高职(专科)、普通本科及以上毕业班学生,完成专业理论课程的学习与相关学习、毕业设计和论文答辩合格,符合毕业条件的,学校应当准予毕业,享受应届毕业生入伍相关待遇。

(5)免试“专升本”。高职(专科)毕业生及在校生(含高校新生)应征入伍,退役后在完成高职(专科)学业的前提下,可免试入读普通本科,或根据意愿入读成人本科。

(6)享受考研优惠。①教育部设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划,每年安排8000人,专门面向退役大学生士兵招收。②高校学生应征入伍服义务兵役退役后,3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。③服役期间立二等功及以上的退役士兵,符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。

(7)享受就业服务。高校毕业生士兵退役一年内,可视同当年的应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向原就读高校再次申请办理就业报到手续,户档随迁(直辖市按照有关规定执行);退役高校毕业生士兵可以参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会,享受就业信息、重点推荐、就业指导等就业服务。

2.服役期间保障政策

(1)生活待遇。义务兵服役期间享受供给制生活待遇,按规定享受津贴和补贴。现行津贴标准,第一年每月1000元,第二年每月1100元(不包括骨干津贴、特殊岗位津贴、艰苦边远地区补贴、防暑降温费等补贴)。

(2)家庭优待。义务兵服役期间,其家庭由批准入伍地政府发放义务兵家庭优待金。义务兵的家属按照规定享受军属优待。

(3)选取军士。①报考军士院校。现役士兵符合条件的可报考军士学校,毕业后取得大专学历,并授予相应军士军衔。②选改军士。义务兵服役期满,经本人申请并符合相关条件的,可选改军士,授予相应军士军衔。义务兵服役期间表现特别优秀的,经批准可以提前选改为军士。

(4)选拔军官。①报考军校。对象为普通高中毕业以上文化程度或同等学历人员,未婚,年龄不超过22周岁(入伍前是普通高等学校在校生、毕业生或者是少数民族的,可放宽1岁),服现役满1年,不超过3年,符合部队相关条件,可报考军校。

②本科毕业生提干。对象为普通高校全日制本科以上毕业,服役满1年、不超过3年,本科年龄不超过26周岁,研究生毕业生不超过29周岁,符合部队相关条件,可以提干。其中在驻西藏和三类以上艰苦边远地区少数民族聚居区部队服役的少数民族士兵,年龄可以放宽1岁。③优秀士兵保送入学。主要从师级以下作战部队,以及驻新疆、西藏屯垦部队按照有关标准条件选拔。

3.退役相关政策

(1)安置政策。对退出现役的义务兵,国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。对退出现役的军士,国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥善安置。军士退出现役,服现役满12年或者符合国家规定的其他条件的,由安置地的县级以上地方人民政府安排工作。

(2)定向招录或优先录用。在军队服役5年(含)以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位,同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划。招录公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员(即参公人员),招聘事业单位工作人员时,同等条件下优先录用(聘用)符合政府安排工作条件的退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,服现役年限计算为工龄。

(3)免费职业技能培训。自主就业退役士兵,在退出现役后可选择接受一次免费(免学杂费、住宿费、技能鉴定费)培训,并享受培训期间生活补助,教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月。

(4)享受创业金融税收优惠。符合条件的自主就业退役士兵及其创办的小微企业可申请创业担保贷款,并按国家规定享受贷款贴息。退役军人从事个体经营,符合条件的可享受国家相关税收优惠。

(5)享受一次性退役金。符合相关条件的自主就业退役士兵,按照国家和军队有关规定,领取一次性退役金。现行基本标准为服现役每满一年,发给4500元。获得荣誉称号或者立功的退役士兵,以基本标准为基数,按照一定比例增发退役金。

烟台市大学毕业生参军入伍优惠政策

(一)烟台市《关于结合事业单位公开招聘征集本科及以上学历毕业生入伍的意见(试行)》(烟征〔2022〕16号)

2022年5月23日,烟台市征兵办公室联合市委组织部、编办,市教育局、人社局、退役军人局、卫生健康委联合印发《关于结合事业单位公开招聘征集本科及以上学历毕业生入伍的意见(试行)》,简称“带编入伍”政策。“带编入伍”政策是指普通高校毕业生士兵入伍前,先通过当地组织的事业单位招聘考试,成功入围后签订协议,然后参军入伍。服役期满后,根据退役士兵在部队表现,及专业特长安排就业。

1.招聘计划。公开招聘岗位为事业单位工作人员。由县级征兵办公室商同级组织、编制、人社等部门,研究确定事业单位招聘计划。

2.招聘条件。①同时符合军队应征报名条件和事业单位工作人员资格条件,并从烟台市(烟台籍或烟台高校就读)参军服义务兵役;②应征前应取得国民教育大学本科及以上学历。③政治条件、体格条件按照相关规定执行。

3.公告发布。由县级人社部门、征兵办公室发布带编入伍公开招聘公告。

4.报名与资格审查。县级征兵办公室会同同级组织、人社部门做好报名、资格审查工作。

5.体检和政治考核。县级征兵办公室会同同级人社、卫健部门,按照军队和事业单位体检标准,共同组织体检。县级征兵办公室负责对体检合格人员政治考核。

6.招聘考试。对资格审核合格人员,按照事业单位有关规定组织笔试和面试。

7.人选确定。按照综合成绩由高到低的顺序,确定带编入伍人选,在审批定兵后公示。

8.签订协议。带编入伍人员与应征地县级党委编制、人社、退役军人部门和征兵办公室签订《烟台市公开招聘带编入伍高校毕业生退役就业协议》。

9.退役安排。带编入伍人员服役满5年及以上,经部队批准退役后,区分综合、教育、卫生三类岗位,参照转业士官安置办法进行量化赋分选岗,办理聘用手续。聘用人员在部队服役经历视为基层工作经历。

这里有几个关键词需要注意:

(1)范围特定:符合在烟台报名应征的国民教育大学本科及以上学历毕业生,即烟台籍或驻烟台高校的应届本科毕业生,主要目的是吸引人才留在烟台。

(2)条件特定:通过当地组织的事业单位招聘考试。带编入伍,绝不是“发”编制而是考编制,必须参加当地的专项事业单位招聘考试。

(3)要求特定:参加考试且考试过关,成功入围后签订协议,然后参军入伍。

(4)激活特定:服役须满5年以上;如服役期间被部队给予组织处理、纪律处分或受到刑事处罚等不适合聘用的情况,其安置待遇会被取消。鼓励应征青年在部队安心服役、多作贡献。

今年全市共拿出231个事业单位编制岗位用于保障“带编入伍”政策落实。目前,各区(市)上半年“带编入伍”招聘公告均已通过政府官网发布,共设置事业单位招聘岗位83个,具体招聘信息请登录各区(市)政府官方网站或致电市、县征兵办公室咨询。

(二)烟台市《关于做好新时代高校毕业生征兵工作的七条措施》(烟征〔2021〕29号,2021年12月23日修订)

1.高校毕业生应征入伍全程开辟绿色通道,优先安排上站体检、优先组织政治考核、体检政考“双合格”的优先审批定兵,依据所学专业和部队需要优先安排兵员方向。

2.自2020年起,对从我市批准入伍服义务兵的高校毕业生士兵,发放一次性入伍奖励金,硕士研究生(含在读)每人8000元、“双一流”学校本科毕业生每人5000元、普通高校本科生每人3000元、专科生每人2000元。对户籍在外地市或在外地市上学,返回我市应征的高校毕业生给予一次性食宿、交通等应征补助,具体发放标准和办法由各区(市)征兵办公室制定。入伍奖励金及一次性应征补助由县级财政担负。

3.自2021年起,从我市入伍的高校毕业生士兵,退役后参加事业单位公开定向招聘,具体办法按照省、市关于事业单位公开招聘有关规定执行。招聘数量按照不低于市、县年度事业单位综合类招聘岗位的10%确定。符合政府指令性安置工作条件的退役士兵、曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员、现役军人及法律规定不得聘用的其他情形人员不列入招聘范围。每年1月初,由退役军人事务部门负责统计全市符合条件的退役高校毕业生士兵基本情况,提报人力资源和社会保障局;人力资源和社会保障局根据符合报考基本条件的退役高校毕业生士兵数量、专业、资格证书等条件,根据机构编制部门确定的事业单位用编进人计划,指导招聘单位及主管部门制定定向招聘计划,明确具体招聘数量和岗位。

4.认真贯彻落实退役高校毕业生士兵就业服务工作,在全市考试录用公务员工作中,符合报考条件的高校毕业生士兵参加有关职位招录时,同等条件下优先录取。政法干警招录培养体制改革招考时要拿出不低于20%的名额、专职人民武装干部招聘招录时要拿出不低于50%的名额,单独招录退役高校毕业生士兵。每年1月份,政法干警系统将招录培养体制改革招考计划提报同级退役军人事务部门。

5.高校毕业生义务兵期满退役后,可“零门槛”落户烟台市区,享受高校应届毕业生同等就业待遇。择业期(2年以内)由落户区市财政按照每月不少于1000元生活补贴,由落户单位同级退役军人事务部门负责有关管理保障工作。符合安置条件的,依据相关政策规定予以安置。

6.已考录公务员、事业单位高校毕业生服义务兵役,保留其身份和行政事业编制,组织关系、行政关系随转,服役时间计入工龄和基层工作经历。对服役期间荣立三等功以上荣誉的,服役期满后返回单位工作,优先提拔使用。

7.征集高校毕业生入伍利国利民利军,是一项严肃的政治任务,各级各部门要严格按照规定要求认真组织实施。入伍办理统一由市征兵办牵头负责,退伍管理保障统一由市退役军人事务局牵头负责,各部门要切实履行好工作职责,强化工作监督,狠抓制度落实,建立监督检查的长效机制。

本措施所称高校毕业生,是指应征时已取得普通全日制高等教育专科以及以上学历(学位)的毕业生,或符合毕业条件、能够如期取得毕业证的普通全日制高等教育专科及以上学历(学位)的毕业班学生。未服满现役(部队撤并降改等非个人原因除外)或服役期间受到严重警告(含)以上处分以及违反法律规定的其他情形人员,不享受以上待遇。

廉洁征兵法规政策

军委国防动员部廉洁征兵“10个不准”:

1.不准擅自截留、挪用、私分征集指标,或者为制定人员单独下达征集指标;征集任务要按规定全部分配到位,确需调整的应由上一级征兵办公室集体研究确定。

2.不准擅自放宽征集条件、降低征集标准,将不合格青年征入部队,或者随意增加征集条件、抬高征集标准,阻挠合格青年入伍。

3.不准填报虚假信息、出具与事实不符的证明材料,或者擅自更改体格检查、政治考核结论。

4.不准单独走访、约见应征青年和家长,将政治考核表格交给应征青年和家长办理,或者要求提供规定范围以外的证明材料。

5.不准以任何名义向应征青年和新兵收取费用,或者在征接兵工作中懒政惰政、推诿拖延,甚至借故刁难,给应征青年及家长正常办理征兵手续设置人为障碍。

6.不准未经征兵办公室集体研究私自定兵,搞个人、少数人说了算。

7.不准利用征接兵之机收受礼品礼金、有价证券、支付凭证,接受应征青年及家长或请托人安排的宴请、旅游、娱乐活动,或者要求提供交通、通信工具等。

8.不准违规插手基层征兵工作,为应征青年入伍打招呼说情或者利用权力在任务分配、报名应征、体格检查、政治考核、审批定兵、调整去向等方面向征接兵人员施加影响。

9.不准在公开公示的内容、方式、时间上打折扣搞变通,变相减少监督,或者不落实廉洁征兵“零报告”和监督员制度,不按规定接受群众信访举报,查纠违规违纪问题。

10.不准换兵、私自退兵,或者不按规定程序、时限办理退兵。

烟台市征兵咨询、监督电话

单 位

烟台市人民政府征兵办公室

芝罘区人民政府征兵办公室

福山区人民政府征兵办公室

莱山区人民政府征兵办公室

牟平区人民政府征兵办公室

蓬莱区人民政府征兵办公室

海阳市人民政府征兵办公室

龙口市人民政府征兵办公室

招远市人民政府征兵办公室

栖霞市人民政府征兵办公室

莱州市人民政府征兵办公室

莱阳市人民政府征兵办公室

经济技术开发区征兵办公室

监督电话

6639000

6636116

6363608

6720393

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3226755

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8618831

8161380

5212215

2211183

7212366

6396815

高新区征兵工作由莱山区人民政府征兵办公室办理

昆嵛区征兵工作由牟平区人民政府征兵办公室办理

长岛综试区征兵工作由蓬莱区人民政府征兵办公室办理

烟台市廉洁征兵监督员及联系方式

张旭达 13953566136

高 蕾 18853529777

李 化 18660588311

刘会忠 15063861717

王祖辉 13355450055

张 政 18660061266

王 青 13589769365