□赵伟城

党的二十大报告提出，“建设现代化产业体系”“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。现代化产业体系是中国式现代化的重要组成部分，同时也是实现中华民族伟大复兴的坚强支撑与重要标志。改革开放以来，我们国家的产业体系建设取得了举世瞩目的成就，用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的产业体系发展道路，成为全世界产业门类最齐全的国家。取得成绩的同时，我国的产业体系建设也存在着总体质量和效益不够高、核心竞争力不够强、与世界先进水平和国内发展需要相比还有差距的问题。但是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高屋建瓴、深谋远虑，站在提高产业体系发展质量、增强经济发展动能的战略高度，对构建现代化产业体系做出全面部署，明确了产业转型的发展方向与主要任务，对我国产业体系的转型升级产生了巨大的推动作用。在党的二十大报告中，单独对“建设现代化产业体系”进行了战略部署，更突显了党中央对于建设现代化产业体系这一工作的重视程度，这在历届党代会报告中实属首次，这会对中华民族伟大复兴的实现产生深远而重要的影响。

建设现代化产业体系是实现国家战略的必然要求。现代化产业体系是打通国内国际双循环的一把钥匙，它不仅是实现国内经济高质量发展的必然要求，同时也是应对国际产业竞争的根本手段。从国内看，我国进入新发展阶段，人民对美好生活的向往对我国的产业发展提出了更高的要求，这就要提高我国产业发展质量，形成优质多样化的产业供给体系，以更好地满足人民的需求。建立现代化产业体系，有助于我国经济提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率，进一步提高全要素生产率，从主要依靠资源和低成本劳动力等要素驱动转向创新驱动，从而实现经济的高质量发展。从国际看，当前国际经济政治格局已发生深刻而复杂的变化，产业竞争已成为大国竞争的主要内容。但是目前我国的产业链整体上处于中低端水平，大而不强，部分关键技术掌握在他人之手，这就令我国在国际产业竞争中处于劣势。只有建立现代化产业体系，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，提高自主创新能力，让我国的产业体系完整而有韧性，才能把产业安全、经济安全、国家安全牢牢掌握在自己手中，在国际竞争中立于不败之地。

建设现代化产业体系要把着力点放在实体经济上。党的二十大报告指出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。”实体经济是现代化产业体系的重要支撑，而制造业是实体经济的基础，是国家的经济命脉。为此，一要抓住新一轮科技革命的战略机遇，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国；二要实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，以专精特新企业作为技术攻关的突破点；三要巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。以补短板为抓手，整体提升我国产业发展水平，以点带面，最终建成现代化产业体系。

烟台作为一座工业强市、工业大市，对于制造业的发展非常重视。2021年烟台市委制定了《关于推进制造业强市建设三年行动方案》，实施“9+N”制造业集聚培育工程，推动石化及化工新材料、汽车、黄金精深加工、葡萄酒等16条重点产业链延链补链强链；2022年制定了《烟台市实施企业倍增计划推动先进制造业高质量发展行动方案（2022—2025年）》，力争在2025年底，实现制造业高质量规模效益提升、高水平企业群体壮大、高能级项目建设加快，全面助力企业做大做强。烟台正在以制造业转型升级为抓手，建设立足于本地实际的现代化产业体系。

建设现代化产业体系还要提升服务业发展质量。加快发展服务业特别是现代服务业，对于支撑产业升级、增加就业岗位、提振消费需求、减轻资源环境压力都具有重要战略意义。一些发达国家的发展历程也表明，现代化产业体系的建立离不开现代服务业的辅助。党的二十大报告中对现代服务业的发展提出了具体要求：一是要构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合；二是要加快发展物联网；三是要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。这些都是现代服务业体系的发展方向，也是未来我国进行服务业产业升级的目标。实现现代服务业的高质量发展，要聚焦产业转型升级需要，发挥科技创新和优质高效服务的关键作用，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。烟台市委、市政府立足于本地产业发展实际情况，着重发展以工业设计为代表的现代服务业，并将其作为本市重点打造的16条产业链之一，自2019年起连续4年举办世界工业设计大会，并成功入选首批国家级工业设计特色类服务型制造示范城市。这些都彰显着烟台正在以工业设计为抓手，实现我市现代化服务业的突破，最终为烟台现代化产业体系的建设，注入强大的动力。

（作者单位：中共烟台市委党校）