近日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于命名“为群众办实事示范法院”的决定》，公布为群众办实事示范法院名单，龙口法院赫然在列。2022年以来，该院牢固树立以人民为中心的发展理念，立足审判执行主责主业，扎实开展创建活动。坚持改革开路、守正创新，强化主动服务意识，紧盯人民群众急难愁盼问题，创造性提出“司法服务大质量观”观念，探索推行卓越司法管理新模式，在狠抓政策落实的过程中，着力打造司法为民、公正司法“正义工程”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

强基固本 提升群众认可度

龙口法院坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，每月召开党组理论学习中心组会议，举办青年干警座谈会，真正把对党的创新理论学习融入日常。坚持抓党建带队建促审判，实施基层党组织组织力提升工程，改选机关党委，选优配强专职党务工作者，打造“天平卫士·龙法先锋”党建品牌，荣获市级党建服务品牌创建综合创新奖。组织党员干警赴道恩集团、山东裕龙石化产业园党建对标学习，将学习教育成果转化为执法办案生动实践。

聚焦审执质效攻坚，扎实开展“比理念比作风比能力，创品牌创特色创一流”活动，总结形成“源头治、敞开立、科学分、规范调、高效裁、专业判、精准审、综合执、大信访”相统一的卓越司法九步法，让少数法官办理多数简单案件，多数法官办理少数疑难案件。

扎实开展“清廉建设标杆法院”创建活动，严格落实防止干预司法“三个规定”，发挥廉政监察员动态监管作用，实现“逢问必录”“全员填报”。扎实开展审务督察，制定审务政务督察纠察办法，对诉讼服务窗口、审判庭等重点位置开展全覆盖审务督察，台账式整改“慵懒散慢拖”等作风问题。严格落实党风廉政建设要求，扎实开展“副局长现象”专项整治，将专项行动覆盖面扩大至中层以上干部，依托信息技术，搭建审判执行全流程智能化制约监管体系，相关经验做法在全市推广。

司法引领 增强群众获得感

龙口法院充分发挥刑事审判职能作用，严厉打击影响人民群众安全感的犯罪，2022年以来审结2件涉黑恶势力犯罪，判处五年以上有期徒刑4人，判处财产刑272万余元。加大深挖彻查力度，深入分析涉案区域、领域易发问题和管理漏洞，提出司法建议15条，促进构建工作长效机制。广泛开展普法宣讲，围绕反有组织犯罪法、打击整治养老诈骗等制定专项宣传方案，陈某诈骗案入选烟台中院新闻发布会典型案例，审结全国首例以电信运营方式非法获取公民信息案。

发挥商事审判职能，打造破产办理“府院联动”品牌，依法审理丛林集团司法重整案，入选“全国法院破产审判提名奖”“山东法院服务经济高质量发展破产审判十大典型案例”；快立快审龙口蓄电池总厂预重整案，系烟台地区首起预重整成功案件，中央电视台专题报道。出台重大项目建设司法保障意见，设立法润芝阳诉源治理裕龙岛园区工作站，全力保障山东省新旧动能转换一号工程。深入贯彻实施民法典，深化家事审判制度改革，调撤率达到57%，关注未成年人合法权益，发出烟台首份家庭教育指导令，倡树和谐家风。

巩固攻坚执行难工作成效，坚持善意文明执行理念，慎用执行强制措施，采取活封、活扣等方式善意执行、文明执行。出台执行案款和财物管理的制度，发挥“一案一账号”案款管理平台作用，每案生成一个虚拟账号，实现执行款准确、快速发放。严把终结本次执行“最后关口”，终本维护团队无死角管理终本案件，对有明确财产线索的，第一时间恢复导入程序。

延伸职能 积极回应群众需求

及时回应解纷新需求，打造“一站式”纠纷化解新机制。在法院诉讼服务中心设立诉调对接人民调解委员会，按照“1+10”模式组建员额法官和10个驻院特邀调解团队，整合道路调解委员会、金融调解委员会和劳动争议调解委员会等驻院力量，诉调中心单月调解结案高达300件。高标准组建4个速裁尖刀班，全部案件“争点式”审理，“要素式”裁判，每个速裁团队月均结案90余件。强化小额速裁机制运用，符合条件的一律采取小额速裁模式审理，速裁占比跃居全市前四，立案庭获评“2021-2022年度烟台市青年文明号”。

回应数字正义新需求，创新“一站式”智慧诉服新体验。深入推进智慧法院4.0建设，以网上办案常态化有效应对疫情防控常态化。创新打造“审执E达”一案一群小程序，提供“以人民为中心、以群众需求为导向”的立审执全诉讼周期服务，案件自动履行率提升25%。升级院机关诉讼服务中心和人民法庭诉讼服务站，诉讼事项 “一站通办、一体通办、一键通办”，荣获“全省智慧法院建设和应用先进集体”称号。

回应乡村振兴新需求，构建“多功能”人民法庭新模式。创新法庭工作特色，设立少年法庭、环境资源专业法庭及司法生态修复基地等特色法庭，构建起以普通法庭为主、专业化法庭和特色法庭相结合的法庭新格局。创新法庭工作机制，在法庭设立诉源治理工作站，整合司法调解、行政调解、人民调解等资源，引导群众就地就近解决争端。转变法庭工作职能，推动法庭从办案为主向办案为辅解纷为主转变，加强法庭与镇街村居沟通联系，让法庭成为流动在田间地头的公平正义。

狠抓落实 打通司法为民机制堵点

落实纠纷多元化解工作部署，创新“法润芝阳”诉源治理新模式。设立诉源治理指挥中心，选派24名员额法官或业务骨干组建诉源治理专班，在全市14处镇街设立工作站，吸收15个行业组织、662个基层调解组织、1082名特邀调解员，实现解纷组织全域覆盖，打造老百姓身边的法律管家。研发独立知识产权的法润芝阳平台，办结工单1519个，解答法律问题530个，化解纠纷4000余个，获评全国金线法律服务创新奖、山东省政法系统提升全民数字素养与技能创新实践案例等荣誉称号。

落实切实解决执行难工作部署，创新“执行391”工作新模式。发布“执行391”操作手册，根据对当事人履约能力分析，将执行案件分为速执、快执和精执3类分别办理；选取查控核验、送达核验、二次查控、传唤约谈、现场调查、履约分析、终本移送、失信罚款、拘留拒执9个关键节点，“红黄蓝”表格化呈现节点推进情况；做实执行指挥中心，事务性工作集中办理。召开执行工作新闻发布会，开通12368短信提醒和执行110热线，开展“凌晨执行”“龙法风暴”等攻坚行动，执行工作全程提速，相关做法被全省推广。

落实司法责任制改革工作部署，创新“卓越司法”管理新模式。将卓越绩效管理运用到法院管理之中，探索建立以“流程再造、节点控制、权责一致、量化考核”为基本框架，以“全面质量、全员参与、全过程管理、全方位控制、多样化方式”为主要特征的“卓越司法”管理新模式，实现干警由“要我干”向“我要干”的转变，牵头负责的卓越司法标准化项目入选全省标准化项目试点和中国质量协会团队标准计划。2022年8月，在龙口法院召开中国质量协会法律分会“卓越司法管理”专家座谈会，充分肯定前期改革实践，探索深化改革举措，《人民日报》《人民法院报》《中国审判》《齐鲁晚报》等中央、省级媒体宣传报道。

YＭＧ全媒体记者　任雪娜

通讯员　曲文　摄影报道