2023年01月09日
□陈海涛
党章是党的总章程,根据形势和任务的发展变化,在党的全国代表大会上基于理论和实践创新适时修改党章,是我们党的重要工作惯例和政治规矩。党的二十大通过的党章修正案,体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,体现了党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。全面学习宣传贯彻党的二十大精神,必须深刻领会党章修正案的内容和意义。
在实践中不断进行理论创新,用理论创新成果指导新的实践,是我们党的宝贵历史经验。二十大党章修正案坚持和传承这一历史经验,把习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,以指导新时代中国特色社会主义的新实践。二十大党章修正案明确推进马克思主义中国化时代化的根本途径,强调以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想;充实习近平新时代中国特色社会主义思想的理论定位,强调习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华;阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的历史意义,强调在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,实现第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。
总结并运用好历史经验是我们党的优良传统。总结经验,就是在实践和再实践的基础上,不断把感性认识上升到理性认识,不断使认识升华和发展为思想理论的过程。我们党具有强烈历史意识和高度理论自觉,在领导革命、建设、改革的进程中,重视学习和总结历史,重视借鉴和运用历史经验,不断深化对历史规律的把握,不断丰富党的历史智慧。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议全面系统地总结了党的百年奋斗历史,党的二十大把第三个历史决议阐述的党的初心使命、党的百年奋斗的历史意义和历史经验写入党章,这有利于促进全党从党的百年奋斗中汲取智慧和力量,深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,坚定理想信念、牢记初心使命,埋头苦干、勇毅前行。
以马克思主义中国化时代化最新理论成果为指导,及时对党和国家所处的历史方位作出新的重大判断,制定新的发展战略和提出新要求,是我们党重要的成功经验。二十大党章修正案把党的十九大以来我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义中形成的重大实践创新成果写入党章。如根据习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表党和人民作出的庄严宣告,党章修正案将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,修改为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗;把习近平总书记在2019年中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上提出的“发扬斗争精神,增强斗争本领”写入党章;把习近平总书记2019年提出的“全过程人民民主”写入党章;把党的十八大以来习近平总书记始终强调的“弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”写入党章。同时,二十大党章修正案把党的二十大确立的新论断、新观点、新要求写入党章,使党章内容和报告精神有机衔接,为全党贯彻落实党的二十大精神提供了根本遵循。如与党的二十大报告提出的新时代新征程的中心任务相衔接,强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴;将党的二十大报告中阐述的“三新一高”写入党章,强调把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展;将经济和社会发展的战略目标调整表述为:到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国;增写充分发挥人才作为第一资源的作用的内容,等等。二十大党章修正案在经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队建设、外交、统一战线等方面根据党的二十大报告作出适当修改,全面体现了党的二十大精神和要求。
把党的建设重大成果和成功经验写入党章,使党章成为坚持自我革命、持之以恒推进全面从严治党的根本规范,是二十大党章修正案的一个鲜明特点。如增写坚持和加强党的全面领导、党是最高政治领导力量等内容;增写弘扬伟大建党精神;增写以伟大自我革命引领伟大社会革命;增写必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;把坚持新时代党的组织路线充实为党的建设必须坚决实现的六项基本要求;增写党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系;把“学习党的历史,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”写入党员义务;在党的干部一章中,增写反对特权思想和特权现象的内容;把推进党史学习教育常态化制度化列入党的基层组织的基本任务;进一步明确街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用;把党组的职责定位调整表述为:党组发挥领导作用;进一步明确派驻纪律检查组的范围,等等。这些修改实现了党的十九大以来全面从严治党的理论创新、实践创新、制度创新成果的党章吸收、衔接和转化。
二十大党章修正案顺应时代要求、体现全党意志、反映人民心愿,它有利于用党的创新理论武装全党,增强学习贯彻党的创新理论的思想自觉、政治自觉、行动自觉;有利于推进党和国家事业发展,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利;有利于推进新时代党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全党要增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性,始终坚持学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,切实维护党章的严肃性和权威性,把党章体现到党的各项工作和党员行动之中。
(作者单位:中共烟台市委党校)