福山法院创新推出“门诊式”审判模式,为优化营商环境撑起法治“盾牌”——

透过法院“力度” 触摸司法“温度”

2023年01月04日

“谢谢法官!网上办案太方便了,法律文书电子送达,线上审理,手机签字确认就生效,省去了来回奔波的麻烦。”近日,福山法院线上审理一起涉企买卖合同纠纷,远在新疆的当事人隔着手机屏幕连连点赞。

一根网线、一台电脑、一部手机,身处异地的当事人通过手机即完成了全部诉讼活动,既免去了跨区域来回的时间成本和财力成本,又快速解决了涉企矛盾纠纷。2022年,福山法院共立涉企案件626件,网上立案率达100%,为企业提供了高效便捷的诉讼服务。

更快、更好、更无忧。这是烟台市福山区人民法院积极运用法治化手段持续优化营商环境生动实践。盯准企业的“堵点、痛点、难点”问题,福山法院创新实践、见行见效,实打实为企业高质量发展提供更加优质高效的司法服务和保障。

聚焦主题

为涉企纠纷提供个性化“服务包”

“金融纠纷具有批量化、类型化特点,为进一步提升金融案件审理的集约化和专业化程度,我们在全市范围内率先与中小企业协会合作,引入行业性专业性调解机制,开展全流程在线调解和诉调对接工作,集中处理涉劳动争议、公司经营、承揽合同等纠纷,促进纠纷实质化解。”福山法院立案庭庭长李玮说道,截至目前,共委托中小企业协会调解案件涉案标的159万余元。

福山法院创新“门诊式”审判模式,针对事实清楚、证据充分的涉企案件,统一排期开庭,集中时间多案同审、多案连审。诉前调解阶段,引入驻院律师团队,针对商事、大额标的、金融借款等案件开展诉前调解工作,今年以来共调解纠纷576件,涉案标的约1984万元。在诉前调解阶段,法官对调解员进行指导,即使调解不成功,也为案件速裁打下了良好的基础。

速裁团队在审理涉企案件时采用“要素式”审判方式,组织双方重点进行调查和辩论,缩短审判流程,庭审结束后,法官助理根据庭审情况及宣布内容当场制作“令状式”文书,当场送达,有效减轻当事人诉累,提高了办案效率,为实现“简案快审、难案精审”开辟了一条新路径。

对进入到破产审判阶段的企业,在全面了解企业经营、资产负债情况的前提下,多方考量企业是否具有市场价值,对彻底丧失竞争力的“僵尸企业”,在依法清算后果断出清,开辟僵尸企业退出绿色通道;对具备市场价值和挽救可能的困境企业,则通过适用企业重整、和解程序进行积极挽救。御花园项目是福山区重点项目,因开发商资不抵债,项目烂尾停工,福山法院依托府院联动,积极发挥债权人会议的作用,协同管理人制定“处置+续建”的处理模式,成功实现项目续建并已完工,为231户业主解决了交房问题。

创新执行

为商事纠纷按下司法“快进键”

“感谢法院主动作为,我被拖欠多年的35000元本息,一次性收回来了。”申请执行人烟台某电子机械有限公司高兴地说。

今年2月,在一起企业房屋租赁合同纠纷案中,福山法院执行局秉持善意文明执行理念,引导当事人求同存异,以最低成本、最高效率兑现当事人胜诉权益,一方面对于申请执行人的胜诉权益穷尽合法手段进行保障,另一方面对于被执行人的正常经营活动也尽可能的进行照顾协调,力争在化解双方纠纷的同时保障双方企业的正常运营。

一起执行案件,执行双方均获益。“本案中涉及双方当事人均为中小微企业,案件执行阶段与双方当事人利益密切相关,妥善解决中小微企业涉诉案件,对于优化营商环境、促进经济社会健康稳定发展具有重要意义。因此,在法律规定范围内,只要有利于优化营商环境,我们都愿意尝试。”福山法院执行局局长胡楠说道。

福山法院加大涉金融、涉民营企业、中小微企业案件专项执行行动力度,紧盯企业发展的堵点、难点、痛点,创新执行方式,探索服务保障新路径,按下优化营商环境司法“快进键”。实行执行案件繁简分流,建立“1法官+1助理+4司法辅助”的快执团队,通过简案速执缩短办案周期,普执精执提升工作质效。执行过程中,丰富查控手段,贯彻“终本”理念,对被执行人以时间换空间确保其尽早将义务履行完毕。截至目前,共开展执行行动10次,入户调查68家,执行到位金额122.85万元。

法企对接

为服务市场主体画好“延长线”

为更好地回应企业司法需求,做到“亲而有度、清而有为”,劲吹法治春风,福山法院积极探索法治护航营商环境新举措,大力开展“司法护百企”活动,加强与金融机构沟通联系,画好司法服务“延长线”,让市场主体切实感受到司法服务的温度、力度和深度。

“今年企业经营情况怎么样?有没有法律方面的困惑?”这是福山法院司法护企联络员们在走访企业时经常挂在嘴边的一句话,在与企业的对话中了解企业经营过程中的困难和司法需求。今年以来,福山法院开展各类助企活动18次,走访企业323家,为企业提供法律咨询和法律风险预警服务224次,切实提升企业防范经营风险能力。通过“线上+线下”的涉企法治宣传,增强企业和职工法治意识,推动企业和职工实现从“事后维权”到“事先预防”转变。

“人人都是营商环境建设者,案案都是营商环境试金石。”福山法院副院长于文光表示,该院全体干警将始终把服务法治化营商环境作为责任扛在肩上,为福山区打造一流营商环境提供更加有力的司法服务和保障。

“梧高凤必至,花香蝶自来”。福山法院将持续深化法治化营商环境建设,瞄准目标久久为功,担当作为,迎难而上,加大法治宣传力度,持续讲好法院优化营商环境的故事,为企业打造一片法治晴空,为优化营商环境贡献法院力量。

(邹春霞 宋雅倩)