中共烟台市委党校 王占益

商业航天是技术迭代快、经济效益高且产业协同强的航天新业态，正在成为我国经济发展重要的新增长极。海阳市抓住机遇，抢占风口，依托独特的地理位置和资源优势，布局最为稀缺的发射资源，打造了我国首个海上发射母港，并不断突破产业发展边界，探索形成集研发、制造、发射、应用、配套、文旅等于一体的全产业链，初步形成了低成本、高附加值的商业航天高科技产业集群，走出了一条以海上发射为牵引的商业航天发展之路。

东方航天港要继续发挥海上发射的独特优势，持续巩固东方航天港海上发射母港的战略地位，准确把握商业航天发展新趋势，以更高视野和更大决心推动东方航天港建设，为商业航天持续繁荣提供有力支撑。

发挥资源优势。东方航天港是我国唯一一个既有生产制造条件又具备发射条件，实现了生产、制造、发射一体化的发射基地，其地理位置优越，独立、安全、可拓展空间足；拥有航天基础设施资源丰富的优势，可以积极推动重大科研设施设备开放共享，结合商业航天企业共性需求，新建一批关键共性技术平台，形成央地协同、校企联动、专兼结合的航天基础设施公共服务体系。

强化政策支持。借鉴海南省的做法，建立由分管省领导协调调度的省级商业航天工作机制，强化资源统筹，统筹协调建设。强化政策支持，发挥项目资金政策引导作用。加大财政支持，推动新基建、新产业、新业态、新模式、新场景发展。

完善金融服务。资本是商业航空发展的重要天使之手。发挥国有资本的重要作用，引导社会资本和国有资本投向相关领域。鼓励金融机构创新商业信贷、融资租赁、科技担保等金融产品，加大空间基础设施建设信贷支持力度，积极探索卫星数据资产评估和入表，支持金融机构开展数据资产金融创新服务。实施发射保险贴费措施，对从事发射、销售、运营等航天活动的商业航天企业提供保险补贴。推动设立商业航天产业投资基金，加大对商业航天全产业链、全生命周期的投资力度。

强化人才支撑。人才是航空产业发展的关键。要加大青年科技创新奖励力度，吸引和培育人才，对青年科技人才成长实施“见苗浇水”机制，充分释放青年科技人才的创造力和活力。要培养高技能应用人才。加大商业航空发展所需高技能人才的引进和培养；引导驻烟高校针对商业航空增设相关院系或专业。

做强产业链条。一条航天产业链，从上游研制、发射，到下游运营、应用，每个环节的价值都不可小觑。目前，东方航天港已探索形成以海上发射母港、火箭总装制造为龙头牵引，逐步吸引关联产业集聚发展，打造起低成本、高附加值、全产业链的商业航天高科技产业集群。要做强产业链，提升价值链，构建商业航天产业集聚新高地。要引导创新资源向商业航天领域集聚，构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的创新生态。

打造场景应用。商业航天的发展，关键在于需求的推动。要积极开拓大众消费市场，创新服务模式，利用通导遥一体化等新技术，实现对各行业的快速、准确、灵活的服务，推动商业航天的规模化应用和发展。要坚持共建共享，推动航天技术更好地服务发展、惠及民生，打造商业航天场景应用新标杆。