□　戴恩嵩

　　据说，当年纽约所在地还是荒岛一片的时候，美国政府便为这里制定了一部规划，并以法律形式固定下来。按此规划，横向划出１２０多条大街，纵向划出十几条大道，还包括“地下纽约”的３层地铁和可以驾车进入地下安装、修理电缆和各种管路的通道等。不管哪一任总统、市长上台，均不得违背规划，只有充填细目的权利。现在看，纽约已经建成，有些街区也不尽如意，但它毕竟没有造成多少重复劳动。

　　这件事，使笔者想到烟台的旅游业。“５．１”长假期间，旅游成了休闲热点。事过之后，报纸上发表了许多反思文章，不乏真知灼见，笔者颇有同感。

　　据一份报告说，“改革开放以来，烟台突出‘山海城一色，岛林泉相融’的旅游特色”，“形成了‘三区十景一条带，四城五园六条线’的旅游布局”。先说“特色”，山海城为何能成一色？烟台有些很棒的岛屿，但名林名泉又在何处？那个被称为“国家森林公园”的地方，也只有一人多高的赤松，稀稀拉拉，很难说是“森林”。接下来的那个“形成”二字，带有极浓的顺其自然而成的意味，并非按前有的规划建成。至于“三区十景”、“四城五园”更是令人摸不着头脑，这就使我们很容易联想到，烟台是否缺少一个高起点的总体规划？

　　２０多年来，烟台的旅游业有了长足发展这是有目共睹的。但是，我们面临的问题也值得研究。据报道，“５．１”长假期间，来烟旅客“只留一夜者”多，没有多少景点可看。有的景点多次翻修，一次一个样，缺乏恒定的文化构思。本来是古时的道教圣地，也不伦不类地弄上“阴曹地府”之类，难免贻笑大方。全市各个县市区之间，景点之间，似乎没有什么联系，“一地一把号，各吹各的调”，很难给游人留下完整的印象。历史演义、民间传说、神话故事听起来栩栩如生，如入仙境，实际上已陈旧乏味，引不起人们对烟台文化积淀的深层思改。讲到现代人造景观，一时兴来，贸然动工，花钱不少，起色不大。有人叫做“量体裁衣，看菜吃饭”，有多少钱办多少事，不顾长远大局，这恰恰是开发的大忌。更有甚者，“镇自为战，村自为战”，谁在那里主持施工，就可以把谁的拙劣墨迹刻凿在显眼处，以“永垂青史”。长此下去，再过几十年，人们依然有理由用现在的话说：“来烟台看什么？”

　　笔者无意否定烟台旅游业开发的伟大成就。但是，我们期待有一个起点较高，文化内涵较深的总体规划。形成这个规划，不能照搬外地景观。需要对烟台的历史和现状进行深入的考察和研讨，需要真正体现烟台的地域文化、自然和人文景观的独特性。它应该既有别于北京、西安式的古都风采，也有别于南方玲珑剔透的园林建筑，更不能死盯在与周边城市并无多大区别的海滨风光上。有了这个规划，就会拉开大的格局，就便于我们和我们的后代逐步填充细目。经过几十年的努力，烟台，就会出现另外一种面貌。

　　但愿这个期待不是多余的。