笔者并非是城市建设方面专家，但对烟台的发展自有一份关切。2003年烟台的城市建设可谓浓墨重彩，成绩斐然。虽然城市建设取得了可喜的成就，但总有一点感觉城市形象并没有得到相应的提升。城市的知名度比之于两个近邻青岛，大连市大大落后的，而就连另一个小兄弟威海也携“联合国人居奖”有后来居上之势。

　　酒香也需要吆喝。就一个城市来讲，练好内功是基础，但另一方面，对城市形象进行策划、包装，对城市进行经营，也是必需的。注意力就是经济。一个城市通过整体包装、宣传策划树立起鲜明的城市形象，提升美誉度，同时结合合理科学的城市经营，自然就会见效益。而且城市的包装经营和策划往往是有机联系在一起，互相促进的。

　　对城市进行包装，其基础应该是现对城市形象进行准确的定位。烟台在央视4套打的广告语是“人间仙境”，个人觉得是不恰当的，一方面让人首先联想到的是蓬莱阁的青砖灰瓦，另一方面也缺少一个城市应有的勃勃生气、向上的朝气和现代感。对比之而言青岛的|“青春之城”和大连的“浪漫之都”，那种城市的朝气和自信跃然而出。所以对烟台的城市形象进行准确的定位和浓缩的描述是非常必要的。前一阵子杭州和成都对“休闲之城”的称号展开激烈争夺，也反映了城市形象的重要性。而烟台城市形象应如何定位，正好可以借胶坛宝地讨论一下。

　　定位之后，便就是进行相应的宣传策划了（说过分一点就是炒作）。其实对于一个城市的宣传策划最直接和见效益的方式无非这样几个方面：大型体育赛事、大型文艺活动和重要的会展活动。试举一例，湘西南长城去年举办了曹薰铉、常昊对抗赛。两人划地为秤在南长城脚下进行了比拼。以两人的知名度，该赛事的受关注程度自然可想而知，而划地为秤的新鲜形式更加吸引了人们的好奇心。关心赛事之余，不免也“顺带”发现原来南国也有长城，而该长城比之北长城另有一番奇丽。还有，不久前沸沸扬扬的金庸先生“华山论剑”也是一次很好的策划。前段时间有报道说烟台体育公园面临养护窘境。试想一下，烟台如果能够承办国奥队外围比赛或中国队小组赛（足协副主席张吉龙是烟台人，为中国足球抽出亚洲立下了大功，他肯帮忙的话，是很有可能的），将大批球迷吸引到烟台，这些球迷吃住消费之后还会发现烟台还有这么漂亮的海滨，延绵秀丽的滨海路和凭海临风的体育场。记得零丁或水果精灵有一个建议就是在滨海路举办一次摩托拉力赛，这也是一个很好的策划。如果成真的话，试想一下，随着摩托车手一同进入摄像机镜头的将是我们秀丽的滨海路。如果摩托赛事受限制的话，举办一次马拉松赛事也可以。在举办这些赛事的时候要做好策划，一方面通过邀请大腕和形式创新来保证吸引力，另一方面如何达到宣传城市、创造效益的目的，套用常用的一种提法就是“赛事搭台，城市唱戏”。

　　青岛的啤酒节和大连的服装节已成为了两座城市的盛大节日。相比之下，烟台的葡萄酒同样具有悠久的历史，丰厚的底蕴，但葡萄酒节却只是时断时续地举行了两届，没成什么气候。去青岛的人都知道青岛啤酒城，但我们也有一个很出色的卡斯特酒庄，则知之者甚少了。把葡萄酒节开成盛会，无疑会对烟台的巨大效益。我初步设想可以举行这些活动：邀请国内外商界知名人士品酒论道（可以采用类似对话栏目的形式，颇有煮酒论英雄之意）；邀请品酒师作品酒表演，普及葡萄酒知识；开展大型的文艺演出活动；根据葡萄酒的酿制过程设计一些趣味搞笑的游戏，筒子们必还有其他高明点子，请赐见。

　　再谈烟台的旅游。都知道旅游是带来巨大效益的行业，但烟台却只是成为一个中转站，这么多游客过境不能带来更多的效益，很是遗憾。其实大连和青岛虽然同为海滨城市，但他们的旅游项目中占有很大比重的是城市的内容，跟海洋结合的并不是很好。烟台可以利用自己的优势，填补空白。比如，旅行社可以安排客人从蓬莱上船，通过水路将长岛、芝罘岛、养马岛、崆峒岛、刘公岛串联起来，另一方面烟台也应该利用这些岛屿资源，开发真正意义上的海洋公园，而不用跟风建设那些大鱼缸了。开发建设的好，必将形成自己的特色，成为出色旅游城市，而非一个旅游中转站。

　　很显然，城市的策划宣传和经营往往是结合在一起的，互相促进的。一个好的策划在提高城市知名度之外，还会为城市带来巨大的收益。城市的经营另一方面就是吸引投资了。城市环境的改善、基础建设提升随着知名度的提高必将更加广泛的被外人所认识到，从而吸引投资；投资带动经济增长，增加财政收入，我们可以对城市建设作更大的投入，形成一种良好的循环。

　　烟台有得天独厚的资源和环境，又令人羡慕的地理优势；同时在外有青岛大连威海的竞争，在内政府和市民思想意识需要更加开放，机遇与挑战并存。所以，加大城市建设的基础上，对城市进行整体包装、宣传策划，科学合理的经营。而做好这一切，则需要市领导的为民做事决心和魄力，需要出众的公关能力、组织能力，需要高效率和高质量行政能力！

　　［注］：本帖是星石99发表在大众网-大众社区-胶东论坛，今日转来，以飨读者。