“围绕缓解人民群众‘看病难、看病贵’，今年我市将推行一系列行之有效的惠民医疗措施。”

“疾病防控体系建设今年将迈上新台阶。”

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昨天上午10时，市十五届人大一次会议芝罘代表团驻地东山宾馆。市人大代表翟惠君、市政协委员常黎明，在接受“烟台日报·水母网报网联动/2008烟台‘两会’《立通访谈》”采访时信心满怀。

巩固发展“新农合”

市政协委员、市卫生局医政科科长常黎明介绍说，继续巩固发展“新农合”仍将是今年我市卫生工作的重点。在刚刚过去的2007年，全市范围内实现了新型农村合作医疗制度的全面覆盖，成为全市农民的一大喜事。目前，“新农合”已覆盖全市13个县市区，参合农民总数达到379.07万人，参合率高达87.03%。农民看病门诊费用报销20%，乡镇卫生院及县级医疗机构住院最高报销比例分别达到75%和60%，最高报销限额也达到5万元。今年，我们将进一步简化报销程序，进一步减少或取消分档报销，提高参合农民的受益幅度，大部分试点县市区农民可在县域内自由选择医疗机构就医，实行“直通车”报销制度，使农民在本地就医可直接报销。为使广大参合农民受益更多，各试点县市区进行了新的基线调查，设计和调整了筹资与补偿方案，采取“既保大（住院）又保小（门诊）”的资金补偿方案。常黎明说：“目前，各级财政对参合农民的补助标准达到年人均40元，这一标准有望进一步提高。”

减轻群众就医负担

“看病难、看病贵”是每年“两会”的老话题、老难题。张江汀市长在《政府工作报告》中特别强调要“继续深入推进困难群众就医减免优惠、单病种限价等多形式惠民医疗措施”。常黎明说，为了把这一系列措施落到实处，我们已在全市二级以上医院全部推行了单病种限价收费，综合医院的限价病种已达20个。卫生部门在市中心区还确定了15家医院作为城市特困居民医疗减免优惠定点医院，城市低保对象到定点医院看病，可享受30%至70%的相关费用减免。从今年开始，我市将大力推进临床路径管理，规范医疗执业行为，进一步减轻市民就医的费用负担。

疾防体系覆盖城乡

针对《政府工作报告》中提到的“覆盖城乡的疾病防控体系”建设，人大代表、芝罘区卫生防疫站办公室主任翟惠君介绍：从去年5月1日起，我市在全省率先将疫情监测报告由原来的月报改为周报，加强了对重点传染病监测与防控。市疾控中心还将全市的疾控信息报告网络、疫情信息报告网络、儿童免疫接种管理网络、突发公共卫生事件报告网络进行重新整合，实现了资源、设备、人员、技术、信息共享，建成了市级疾控信息平台。

翟惠君用一系列数字和成果，形象地描绘了我市疾病防控体系建设发挥的巨大作用：无重点传染病暴发流行，重点人群艾滋病防治知识知晓率均达到90%以上，未发生霍乱病例，手足口病得到及时有效控制，病毒性肝炎、流行性出血热发病率稳步下降，计划免疫“七苗”免疫接种率达到了97%以上。记者 立通 长波 中华 高伟