2026年08月31日
本报讯(YMG全媒体记者 张孙小娱 通讯员 逄玮 王超)近日,烟台市2026年失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴三项政策已正式启动。这三项政策是失业保险“稳岗位、提技能、促就业”功能的重要体现,政策执行截至2026年12月31日。为保障符合条件的企业和个人应享尽享,有关企业和个人要把握时间节点,及时申报,避免逾期无法申领。
稳岗返还
不裁员少裁员的企业可获失业保险缴费返还。
稳岗返还政策的实施对象为在烟台市正常参保缴费的企业、社会组织、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户。
享受稳岗返还政策需同时具备三个条件:一是依法参加失业保险并累计足额缴纳失业保险费12个月以上(不含补缴历年欠费及滞纳金),且社保历史无欠费;二是2025年度未裁员或裁员率不高于5.5%,其中30人及以下的用人单位裁员人数不高于参保职工总数的20%,裁员率按照上年度社会保险减员并领取失业保险金人数与上年度月均参加失业保险职工人数之比确定;三是符合国家和所在地区产业结构调整政策,非严重违法失信受联合惩戒单位、非进入破产程序、非“僵尸企业”,不存在未核销的环保处罚记录,未被列入环保信用“黑名单”。
返还标准方面,大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业返还比例为60%。社会组织、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业标准实施。社会组织具体以中国社会组织政务服务平台(chinanpo.mca.gov.cn)查询为准。
办理途径分为五个步骤:第一步,登录“烟台市人力资源和社会保障局”官方网站,在首页点击“烟台人社网上办事大厅”;第二步,在右上角搜索框搜索“稳岗”;第三步,填写经办人相关信息(务必填写准确,便于后续联系)、对公账户、银行账号、开户行、联行号、用工人数及资金用途等;第四步,下载失业保险稳岗返还信息确认表,确认信息无误后,由企业法定代表人签字加盖公章、填写日期;第五步,将签字盖章的信息确认表扫描后上传,继续点击后续步骤完成提交(务必操作至“受理办结” 环节,否则未完成申报)。
稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。用人单位应建立失业保险稳岗返还资金使用台账备查。
一次性扩岗补助
招用高校毕业生和登记失业青年,每人补贴1500元。
一次性扩岗补助的申领对象为招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年,签订劳动合同,并按规定为其足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织。按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。
具体还有几项要求需要注意:一是一次性扩岗补助审核及发放期间,申领对象所招用的符合条件人员,须在该单位正常参保缴费;二是高校毕业生是指在中华人民共和国境内接受普通高等学历教育取得普通高等学校毕业证书的毕业生,包括研究生和本科、专科(高职)毕业生,不包括海外毕业生以及港澳台地区、函授、成人教育、技师学院高级工班、预备技师班等毕业生;三是同一人员身份信息只能享受1次一次性扩岗补助,不得跨企业、跨年度、跨地区、跨资金渠道重复享受。同一人员身份信息曾享受过一次性吸纳就业补贴,不能再享受一次性扩岗补助;四是享受一次性扩岗补助政策的单位性质是企业和社会组织,机关事业单位不适用。
办理途径为:第一步,登录“烟台市人力资源和社会保障局”官方网站,在首页点击“烟台人社网上办事大厅”;第二步,在右上角搜索框搜索“扩岗”;第三步,填写经办人相关信息(务必填写准确,便于后续联系)等;第四步,下载报盘填写符合条件的人员信息,上传报盘信息和毕业证书;第五步,点击提交。
技能提升补贴
在职职工和失业人员取得紧缺工种证书可获补贴。
技能提升补贴的人员及证书范围分为三类:一是参加失业保险12个月以上的企业在职职工取得列入当地急需紧缺职业(工种)目录、数字或绿色职业等级证书,或者取得证书的职业中类与其所在企业行业类别一致的;二是领取失业保险金期间的失业人员取得列入当地急需紧缺职业(工种)目录、数字或绿色职业等级证书的;三是劳务派遣单位被派遣职工和依法开展承揽、外包业务招用的劳动者享受技能提升补贴,证书范围为取得列入当地急需紧缺职业(工种)目录、数字或绿色职业等级证书的;其余自有员工享受证书范围与企业在职职工一致。
关于急需紧缺职业(工种)目录,具体指《山东省补贴性职业技能培训需求项目指导目录(2026年)》(鲁人社函〔2026〕32号)明确的“急需紧缺职业(工种)培训项目指导目录”或《2025年度烟台市企业急需紧缺适用技能人才生活补贴工种目录》。
申领人在所持证书发证日期12个月以内提交申请,且证书能够在技能人才评价工作网全国联网查询系统(www.osta.org.cn)或国家专业技术人才知识更新工程公共服务平台(zsgx.mohrss.gov.cn)查询到。
补贴标准为初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元。每人每年可享受1次技能提升补贴。年内首次享受技能提升补贴为取得急需紧缺职业(工种)证书的,再次取得急需紧缺职业(工种)证书,可增加补贴次数,共计不超过3次。同一证书不得重复享受技能提升补贴和职业培训补贴。同一职业(工种)同一等级只能申请并享受1次,已持有同一职业(工种)高等级证书或享受相应补贴的,不再享受低等级证书补贴。
申请方式为进入移动端“爱山东”App—社保服务—技能提升补贴申请—填写相关信息—点击提交。
以上三项政策执行截至2026年12月31日,逾期不再受理。按照企业和其他参保单位或个人申报先后顺序进行审核,审核通过之后进行公示,公示期结束后稳岗返还和一次性扩岗补助资金发放至企业提交的对公账户,技能提升补贴发放至申请人社保卡金融账户。
企业和其他参保单位及个人需对业务申报过程中提报材料真实性负全部责任,若提报材料中有虚假、伪造等违规情况,需承担相应法律后果,对已经发放补贴资金的,人社部门有权追回发放资金。劳务派遣企业需主动向参保地失业保险经办机构申请享受2026年稳岗返还、一次性扩岗补助,并按经办机构要求如实提供申请材料并做好资金分配。