于晓娜

产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，做好“土特产”文章是新时代推动地方特色产业高质量发展、夯实共同富裕根基的重要抓手。做好“土特产”文章，要立足“土”、突出“特”、形成“产”，为乡村振兴注入新动能。

正确认识“土特产”高质量发展的意义

（一）这是实现农业强国的重要支撑。强国必先强农，农强方能国强。建设农业强国，既要守住重要农产品安全底线，夯实粮食发展根基，也要跳出单一主粮生产思维，优化县域农业产业结构。依托“土特产”打造优势特色产业，实现农业生产与市场需求精准对接，实现农业产业多元、业态丰富、价值倍增，全面增强区域农业核心竞争力，持续夯实农业强国建设的县域产业根基，为农业强国建设奠定坚实支撑。

（二）这是实现乡村全面振兴的重要载体。乡村振兴离不开产业振兴，没有产业的兴旺发展，乡村留不住人才，特色资源得不到盘活，乡村治理没有底气支撑，乡村振兴也就无从谈起。发展壮大“土特产”产业，是撬动乡村产业振兴的重要突破口，通过深挖“土”的资源，发挥“特”的优势，延伸“产”的链条，有效吸引人才返乡回流，激活乡村发展的“一池春水”，为推动乡村全面振兴提供坚实产业保障和持久内生动力。

（三）这是实现共同富裕的重要途径。共同富裕是中国式现代化的重要特征，既要求实现全体人民共同富裕，缩小城乡、区域、群体的差距，也要求在夯实农村物质基础的同时，实现农民精神富足。做好“土特产”文章，既有助于拓宽农民增收渠道、稳固农民增收致富根基，又能依托特色产业发展，挖掘活化乡村文化底蕴，培育涵养文明乡风，同步实现物质富裕与精神富足目标。

县域发展“土特产”面临的短板弱项

（一）产业同质凸显，特色塑造乏力。当前，部分县域在布局“土特产”发展中，缺乏系统科学谋划，脱离地方发展实际与群众的现实需求，出现大批上马、盲目跟风现象，导致区域产业同质化问题频现、辨识度不强、竞争优势缺失，不仅造成特色资源闲置浪费，投入产出效益失衡，更难以形成规模化、精品化的特色产业格局。

（二）链条层级偏短，产品附加值低。“土特产”产业发展的关键在于产业链条延伸、业态体系拓展与价值空间提升，但目前产业发展存在明显短板。一是产业链条短、业态模式单一。特色产业经营主要涉及种养培育、原生采摘、基础分拣、简易包装等低附加值初级生产环节，产品的深加工、精细化开发程度较低，难以形成差异化、高端化、多元供给体系，产业价值挖掘力度不足。二是上下游配套支撑体系不完善。冷链仓储、智慧物流、精深加工设备、创新研发平台等配套基础设施建设相对滞后，导致产业链各环节衔接不畅，制约了产业整体运行效率与集约化发展水平提升。

（三）品牌建设滞后，市场竞争力弱。品牌是产业发展的无形资产，也是提升市场影响力的关键。当前，部分土特产虽然已经注册商标、打造自有品牌，但是市场认知度较低。究其原因，一方面在于多数品牌仅简单以地域命名，缺少专属视觉设计，标识辨识度不强，市场知名度叫不响；另一方面本土特色文化挖掘与品牌融合度不足，文化赋能薄弱，产品难以形成独特记忆点。

（四）抗风险能力差，产业韧性不足。一是自然风险抵御能力差。“土特产”多依托本地种养资源发展，产量、品质直接受气候、灾害等自然条件的影响，加之配套防灾减灾措施薄弱，极易出现减产滞销、经营亏损的局面。二是市场风险应对能力弱。“土特产”市场体量小、分散，品牌影响力弱，受供求关系、价格波动的影响，极易出现滞销压货、价跌损利等问题。三是经营风险保障力度弱。“土特产”经营主体多为小微商户、农户，运营能力有限，产业保险、信贷扶持等保障政策覆盖面窄，风险兜底机制不完善，整体经营抗压能力不足。

县域做大做强“土特产”的实践路径

（一）因地制宜选准主导产业，构建特色差异化格局。一是全面梳理资源底数，精准锚定发展赛道。立足本土资源禀赋优势，全面摸清“土特产”产业发展底数、基础短板和可塑空间。着力筛选市场潜力大、特色辨识度高、联农带农强的优势产业，科学编制特色产业发展规划，明确产业发展定位、空间布局和发展重点，精准划定主导产业发展赛道，从源头规避产业扎堆、盲目跟风、同质化内卷等问题。值得注意的是，在推进产业发展过程中，要严守粮食安全底线，坚持不与粮争地，实现特色产业与粮食安全稳固保障双向兼顾、协同发展。二是科学引导错位发展，塑造特色产业格局。在产业选择上，坚持“一县一特、一镇一品、一村一业”发展思路，走差异化布局、精品化发展、特色化突围的发展路径，避免产业发展千篇一律。在产业政策上，集中优质资源重点培育战略产业、主导产业、长效产业，走出一条集约集聚、提质增效的“专精深”的发展新路子。

（二）聚焦“强链补链”，推动产业全链条升级。一要深耕精深加工，提升产品附加值。突破初级加工粗放、产品同质化瓶颈，适时引进培育一批精深加工主体，搭建校企合作、政企联动的产品研发平台等，推动科技创新，实现产品提质、品类拓展、品质升级。同步完善上下游配套基础设施，比如冷链仓储、智慧物流等，全方位挖掘产业增值空间。二要深化多元产业融合，培育产业新业态。传统产业发展模式多“单打独斗”，难以适应多元化、高品质的市场需求。因此，要以市场发展规律为遵循，适应经济社会多元需求，延伸产业链、拓展价值链，推动乡村特色产业与农业、文旅、电商等业态深度融合，激活产业发展新动能。

（三）聚力“品牌赋能”，提升市场核心竞争力。一要培育核心“拳头”品牌，规范品牌体系建设。在标准建设上，以标准化体系建设为引领，出台统一规范的指导文件，明确产品生产标准、质量标准、包装标准等，严把质量关口，确保质量全程安全可追溯、安全可查验。二要深化地域文化赋能，塑造品牌的独特底蕴。品牌的独特优势绝非简单地名所能涵盖，要专注于独特的乡土文化、非遗技艺、历史底蕴等，将深厚的地域文化资源嵌入品牌建设全过程，形成有记忆、有温度、有故事、可口口相传的乡土品牌。三要创新多元营销模式，扩大品牌市场影响力。在数智化时代，酒香亦怕巷子深。要持续创新营销模式，依托线上线下传播“双轮驱动”，加大不同群体的传播力度，如走出去的大学生、从业人员，请进来的专家学者等，拓宽品牌宣传渠道。

（四）聚合“要素资源”，夯实产业发展根基。一是筑牢基础设施保障。比如，在种养前端环节，推广智能灌溉、精准施肥、绿色防控、智慧检测等基础设施，抵御自然风险。二是增强市场风向识别能力。以市场需求为导向，建立常态化市场调研、行情分析、风险预警机制，精准掌握行业发展趋势。同时，要发挥行业协会作用，及时向各类经营主体推送市场动态、供需信息等内容，增强产业抗风险能力。三是做好金融服务保障。精准落实各类金融惠农政策，破解经营主体融资难、融资贵、融资慢问题。完善产业保险体系，扩大特色产业保险覆盖面，确保为产业稳定发展提供金融兜底保障。

（作者单位：中共招远市委党校）