党的二十届四中全会明确提出推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，培育新型文化业态；国家“十五五”规划纲要进一步细化文旅发展路径，明确构建文化遗产数字化保护体系、培育智慧文旅业态，推动文旅产业向科技赋能转型。党中央、国务院的系列部署，为我们破解文旅产业发展瓶颈、激活产业新质生产力、推动文旅产业高质量转型、打造文旅发展新模式提供了根本遵循，数字赋能成为推动文旅产业提质增效的重要抓手。

均衡基建配套，筑牢数字化转型硬支撑

基础设施是文旅数字化转型的根基，网络安全是有序推进的重要保障。紧扣“十五五”规划纲要关于文旅基础设施均衡覆盖的部署，坚持城乡一体、全域覆盖，补齐设施短板、强化安全防护，让数字化文旅服务更普惠、更安全、更高效，为文旅数字化转型筑牢硬件根基。

推进基础设施均衡升级。实施“文旅信号升格”行动，推动A级景区、乡村旅游点5G—A网络全覆盖。重点优化偏远区域及特色文旅场景网络质量，破解网络薄弱的难题；同时，完善旅游交通数字化衔接与景区周边数字化导览，打通服务“最后一公里”，缩小城乡、区域数字化发展差距，为AR/VR沉浸式体验、8K超高清直播等智慧场景落地提供坚实支撑。

筑牢网络安全防护防线。深入贯彻党的二十届四中全会关于统筹发展与安全、强化重点领域安全防护、完善政策保障体系的部署要求，设立文旅网络安全专项基金，重点为中小文旅企业提供免费安全检测与防护升级服务，降低企业安全投入成本。建立常态化网络安全应急演练机制，建设文旅网络安全监测预警平台，依托区块链、隐私计算等技术实现实时监测、隐患快处，强化文旅数据安全、网络安全和游客信息保护，有效防范数据泄露、网络攻击等风险，守住安全发展底线。

升级普惠公共服务体系。落实“十五五”规划纲要中公共文化服务提质增效、数智化升级的要求，迭代优化公共文化云平台，打造AI智慧助手，拓展智能行程规划、多语种服务等功能，提升“一机游”推广使用水平。在核心景区、文化街区布设智能服务终端，同步保留人工服务窗口，实现数字化与传统服务互补并行，切实保障老年人、残疾人等特殊群体的体验，让智慧文旅既有发展力度，更有民生温度。

强化数据统筹，构建数智治理新体系

数据作为数字经济的核心生产要素，是激活文旅新质生产力的关键，也是落实党的二十届四中全会深化数据资源开发利用、“十五五”规划纲要关于激活数据要素价值部署的重要载体。以数据贯通、协同共治为抓手，打破部门、区域、企业间的数据壁垒，构建全域一体、安全高效的文旅数据治理体系。

建强数据中枢平台。以全国旅游监管服务平台为牵引，扩容升级文旅数据中枢平台，落实“十五五”规划纲要涉旅数据互通共享的要求，推动税务、市场监管、金融等关键涉旅部门核心数据全量接入，完善游客画像、消费分析、流量监测等功能模型，实现文旅运行“一屏观全域、一网管全程”，推动决策从经验驱动向数据驱动转型。严格落实数据共享责任清单，出台智慧文旅服务、数据安全管理等相关标准，以刚性制度保障数据互通共享。

推进区域平台协同整合。按照统一标准整合功能重叠的数字化平台，统一数据接口与服务标准，避免资源浪费，打造文旅一卡通，实现景区、酒店、文化街区一站式闭环服务。推动区域数字资源联动开发，共建文化数字长廊，整合特色文化IP资源，放大全域文旅整合效应，践行“十五五”规划纲要关于文化资源数字化联动开发的要求。

激活市场主体共享意愿。建立文旅数据安全分级分类管理机制，明确存储期限与访问权限，为企业提供免费数据清洗、脱敏工具，降低共享成本。探索文旅数据合规交易路径，完善数据产权与收益保障制度，设立共享激励资金，引导企业主动开放非敏感数据，培育数据商和第三方专业服务机构，构建政府统管、企业参与的数字生态，推动数据要素从资源向资产、资本转化。

深化技景融合，激活业态创新动能

紧扣党的二十届四中全会推进文化和科技融合、培育新型文化业态，以及“十五五”规划纲要关于文化遗产数字化活化、培育智慧文旅业态的要求，将数字技术全面嵌入文旅消费全场景，以技景深度融合推动特色文化资源从“资源优势”转化为“产业优势”，培育沉浸式、个性化新型文旅业态。

打造沉浸式体验场景标杆。实施“景区焕新+数字赋能”工程，对核心文旅片区进行全链条数字化改造，探索“元宇宙+文旅”新模式，运用AR、VR、数字孪生等技术还原历史场景、丰富体验层次，推动文化遗产创造性转化、创新性发展，提升文旅消费转化率，让新型文化业态培育落地见效。

精准适配多元消费群体需求。落实“十五五”规划纲要提升公共服务适配性要求，推进文旅服务适老化改造，上线景区小程序“银发模式”，完善大字导览、语音服务等功能，消除老年群体数字鸿沟；面向年轻群体，开发数字文旅护照、数字文化藏品，定制研学线路，依托新媒体矩阵放大传播效应，创新传统文化传播方式。

推动跨界融合提质增效。主动对接乡村振兴等国家战略，培育“文旅+工业”“文旅+非遗”等融合业态，推进特色文旅IP数字化开发，构建“体验—消费—传播”全链条模式，拓展文旅产业发展空间，推动文旅产业从“规模增长”向“质量提升”转型，以数字赋能持续激发文旅产业高质量发展新动能。

（作者单位：中共烟台市芝罘区委党校）

□孙向荣