2026年07月08日
“一天不到社区走一走,总觉得心里不踏实。”龙口市新嘉街道府东社区龙城网格负责人栾圣琪手持民情记录本,在小区与休闲的居民拉着家常。去年通过规范化调整走上管理岗位后,她创新多维度治理举措,精心打造“和悦龙城·幸福家园”社区治理特色品牌。栾圣琪干事状态的转变,正是龙口市牢牢抓住社区工作者队伍建设关键抓手、纵深推进省级基层治理创新实验区建设的生动缩影。去年以来,龙口市以规范岗位调整程序为突破口,推动35名社区负责人在制度约束下平稳履职,既理顺基层用人管理机制,更激活社区治理内生动力。
扎牢制度“防火墙”
推动岗位调整全程阳光透明
针对以往基层岗位调整存在职责不清、程序不规范等痛点,龙口市以实验区建设为契机,构建了 “县街共管、权责清晰”的管理新格局。建立由社会工作部牵头,组织、编办、财政等11个职能部门协同联动工作机制,将社区工作者人事档案管理、薪酬核定、职级晋升等核心事项实行市级统一归口管理,保障政策执行统一规范;同时把日常考勤、绩效考核等一线管理权限下放街道,形成市级统筹定标准、街道抓实日常管理、社区聚焦服务履职的清晰权责架构。
制度层面,该市出台“1+7”配套制度体系,为岗位调整提供标准化操作指引。创新将积分评价体系嵌入岗位调整环节,推行“积分选岗”机制,围绕履职实绩、培训学习、荣誉奖励、群众评议等8项维度设置量化积分,作为岗位调整、择优任用的核心依据。该项举措打破社区工作者职业发展瓶颈,充分调动干事创业积极性,队伍归属感、稳定性显著提升。
用好选人“催化剂”
队伍焕新释放治理实干效能
自该项机制落地以来,龙口市按新体制完成社区正职负责人调整20名、副职15名,25名社区工作者内部轮岗优化配置。新调整人员迅速转变角色、扎根一线,整体干事氛围焕然一新。
徐福街道滨海假日网格党支部书记范佳兰对全新考核体系深有感触:“现行考核增设领导力分值,不再单一衡量个人业务成效,还要看团队协作、带头人带队伍能力,评价体系更加客观公正。”凭借这套“强头雁、带队伍、聚合力”的考核导向,范佳兰创新推出“迎候鸟”暖心服务、“警格+网格”一体化融合治理模式,妥善化解一起积压六年的基层治理顽疾。
随着岗位调整流程全面规范,龙口市社区工作者队伍从“被动事务员”向“主动治理员”的角色转变日益明显。2025年以来,社区工作者累计入户走访居民超100万人次,协调解决民生实事3000余件,化解邻里纠纷2000余起,调解成功率达98.5%。一组组民生数据背后,是规范化岗位调整带来的“鲶鱼效应”——基层干部动起来、服务人心聚起来、治理工作实起来。
做实成长“赋能篇”
让在岗人员有底气、有奔头
岗位调整不只是“一调了之”,龙口市同步抓实队伍培育“后半篇文章”。依托4000平方米“社区工作者之家”实训阵地,创新开设“红蓝实景推演”实战课堂,围绕群众沟通、矛盾调处、应急处置等真实基层场景开展模拟实操演练,全面提升社区工作者一线处置能力。
职业发展通道持续拓宽,在社区工作者“三岗十八级”基础上,创新设置“入门级、熟练级、专业级”三级过渡职级,建立全周期积分体系和“个人成长雷达图”,清晰勾勒职业提升路径。2025年度,龙口市社区工作者社工职业资格考试通过率接近80%,专业化水平持续攀升。
从精准匹配人岗到全面实现人事相宜,龙口市以规范化岗位调整程序为支点,推动基层治理队伍系统性提质升级。队伍结构持续优化、干事劲头充分激发,群众综合满意度达98%。东莱街道松园社区居委会副主任程秀丽对此深有体会:“岗位调整绝非简单更换工作点位,而是把我们放到适配自身特长的岗位上,工作顺心舒心,服务群众更有干劲。”由她协助社区书记牵头打造的社区幸福餐厅,便是基层工作价值最直观的体现。
YMG全媒体记者 王军华
通讯员 张攀