本报讯（YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 孙旭玮 刘小菁）全市行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政诉讼案件量同比下降11.3%，府院联动累计化解行政争议67件，今年，海阳市司法局锚定法治政府建设核心目标，紧扣行政应诉“提质增效、源头治理”主线，以制度创新为支撑、府院联动为抓手、能力提升为保障、多元化解为路径，在行政争议化解与依法行政水平提升上取得显著成效，用扎实举措书写了法治海阳建设的生动实践。

制度创新强根基，实质参与提质效。海阳市司法局创新行政机关负责人出庭应诉“134”工作法，以制度完善筑牢应诉保障，推动行政应诉工作规范化、高效化发展。以1个核心规程为引领，联合法院推行出庭建议函+登记表+反馈表“一函三表”闭环管理，要求未出庭负责人提交书面说明，筑牢制度基础。通过审前听证和解、庭后调解执行、执法改进建议3项举措，赋予出庭负责人“审前听证和解、庭后调解执行、应诉情况报告、执法改进建议”4维职责，推动应诉从“形式出庭”向“实质参与”转变。2025年，33件开庭审理的行政应诉案件均实现“行政机关负责人出庭应诉率、答辩及证据材料提交率、法院生效判决裁定履行率”三个100%。

府院联动聚合力，协同共治破难题。为着力构建“133”府院联动工作体系，推动行政争议协同化解机制化、常态化运行，海阳市司法局建立1套行政复议（诉讼）案件复评机制，与海阳法院联合出台专项意见，累计成功化解行政争议67件，凝聚行政复议与司法裁判合力。组建“政府办+司法局+涉事部门”3方联动应诉队伍，严格落实“谁承办谁负责”原则，由司法局协调法律顾问、指派业务骨干参与庭审调解，涉事部门及时报备案件进展，确保应诉专业性与协同性。落实信息共享、风险预警、协同化解3项监督举措，通过定期报备实现信息互通，统一法律适用尺度，对高风险案件制发10份《行政应诉提醒交办单》，与法院良性互动推进案件调解执行，形成争议化解闭环。

和合赋能化争议，能力淬炼促规范。海阳市司法局以“和合”理念为引领，构建“源头预防+多元化解+能力提升”行政争议治理体系。强化内部横向联动，向相关行政机关制发4份《行政复议意见书》和100余份《行政争议自查化解提示函》，推动执法水平整体提升，源头减少行政纠纷。创新繁简分流机制，实现简案“快立、快调、快结”，实现最快6小时内调解结案；精细化处理特殊群体案件，实现案结事了，实现行政争议实质化解，有效降低群众诉讼成本。开展“2类培训+2类观摩”分类学习，组织300余名复议应诉工作人员、部门法规负责人参加最高院“行政审判讲堂”、烟台市司法局专题培训，开展政府信息公开、行政处罚类案件旁听庭审观摩，以“专业培训+现场教学”双轮驱动，推动行政诉讼案件量同比下降11.3%。