蓬莱区残联聚焦早筛查早干预、医康教融合、政务集成化——

实现残疾人服务三大跃升

2025年11月26日

“十四五”期间,蓬莱区残联坚持以服务残疾人为中心,聚焦主责主业,创新工作机制,在孤独症早期筛查、儿童康复、推动残疾人服务“一件事”等方面取得显著成效,全力推动残疾人事业高质量发展。

开展孤独症早期筛查工作

今年11月,蓬莱区每季度一次的孤独症早期初筛技术培训在蓬莱区妇幼保健院开展,来自各乡镇社区服务中心的20名儿科保健医生聚在一起,共同学习儿童早期发展疾病及发育异常预警征等知识。

“通过开展全区儿童孤独症筛查技术培训,我们实现全区0—6岁儿童孤独症筛查、诊断及康复的全流程干预管理,建立起覆盖全区的基层首诊、分级诊疗、干预康复的孤独症管理三级网络,可覆盖全区16000名儿童。”蓬莱区妇幼保健院儿童康复科主任方功鑫说。

据悉,自2023年7月起,蓬莱区妇幼保健院启动全区儿童孤独症早期筛查及健康宣教工作,将孤独症早期初筛技术引入全区乡镇卫生院及社区卫生服务中心,把孤独症早期筛查纳入常规儿童体检服务,通过全流程、全环节、全方位启动实施儿童孤独症筛查干预服务项目,实现儿童孤独症的早筛查、早诊断、早干预、早康复,建立健全“健康宣教—早期筛查—早期诊断—早期干预—康复指导”为一体的孤独症综合防治公共卫生服务体系,促进儿童健康成长。

构建“医康教”儿童康复模式

“珊珊,帮助老师找到跟这些图片配对的另一张图片好吗?”“真棒,这是气球,这是袜子。”今年4岁的珊珊,正在蓬莱区妇幼保健院儿童康复科护士长张亚萍的引导下进行视知觉配对训练。“这种训练在孩子们刚来进行评估时一般都会进行,主要为了评估孩子们的视觉及注意力广度等能力,通过早期的筛查评估,我们为每位儿童制定个性化康复课程。”张亚萍说。

珊珊因没有语言、无法交流被诊断为智力发育迟缓,今年4月来到蓬莱区妇幼保健院儿童康复科,医生为珊珊制定了个性化的康复方案。珊珊每天都会接受经颅磁治疗、开展听觉统合训练、上个训课等,大半年过去了,珊珊的治疗成果非常显著,现在说话很流利。“珊珊现在看起来跟普通孩子没有区别,也去上普通幼儿园了,我们会继续坚持每天来训练的。”珊珊的爷爷说。

蓬莱区借鉴国内先进经验,在全市率先探索医疗、康复、教育三位一体的综合服务模式,依托蓬莱区妇幼保健院的医疗优势,开展全周期筛查与干预,通过设置个训课、小组课、集体课等教学形式,结合针灸、推拿、沙盘游戏、感统训练等中西医康复手段,促进儿童在认知、行为、社交等多维度全面发展。

实施残疾人服务“一件事”

11月19日上午,家住蓬莱区南王街道柳行村的听障残疾人刘善利来到南王街道党群服务中心残疾人服务“一件事”窗口申请进行残疾类别变更,同时申请辅助器具。只见他填写了一张残疾人服务“一件事”申请表,提交了身份证、户口本、残疾人证复印件,然后被告知15个工作日内就可以办理完毕。“我这次想申请由三级听障改为二级听障,还想申请一个助听器,没想到这么快,以后可太方便了,有什么事就找这一个窗口就行。”刘善利说。

“残疾人服务‘一件事’窗口的服务宗旨是让残疾人通过一张表单、一次申请、一套材料、一个窗口实现多部门集成联动,同时,依托村(社区)残疾人协会开展帮办、代办服务,让不方便出门的残疾人不用到现场也能办好业务。”蓬莱区南王街道党群服务中心残疾人服务“一件事”窗口工作人员于华说。

自2023年起,蓬莱区残联为提高群众办事便捷度,在线上线下设置残疾人服务“一件事”窗口,以残疾人证办理为基础,将民政的重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴、人社的重度残疾人居民养老保险补助和就业帮扶、医保的困难群众医疗救助及残联的辅助器具适配、残疾儿童康复救助等12个事项纳入一个窗口受理申请。群众在窗口申请办理残疾人证时,可以对上述事项预先提出申请,待残疾人证发放后,符合政策条件的申请材料由受理窗口推送给相关部门审核办理,不符合政策条件的申请终止办理;已持残疾人证的残疾人在窗口申请某个事项时,也可以同步提交其他事项申请。

“残疾人服务‘一件事’的实施,最大程度上减轻了群众的办事负担,降低了办事成本,提升了群众办事的便捷度和体验感。”蓬莱区残联办证室负责人蔡文君说。

YMG全媒体记者 王瑶 摄影报道