2025年04月08日
The Drinks Business撰稿人
欧盟近期宣布了一系列支持葡萄酒产业的政策,旨在应对该行业面临的多重挑战。作为全球葡萄酒生产的核心区域,欧盟的葡萄酒产业不仅贡献了可观的就业机会和GDP,还承载着深厚的文化传统。然而,近年来,该行业正经历着前所未有的困境,包括生产成本持续攀升、气候变化导致的极端天气频发,以及消费者偏好向低酒精和有机产品的转变。这些因素共同作用,使得2024年全球葡萄酒产量降至1961年以来的最低水平,其中,法国作为主要生产国的产量更是大幅下滑23%,凸显了问题的严峻性。
在应对措施方面,欧盟推出了包括紧急蒸馏、绿色采收和市场推广支持在内的多项政策。紧急蒸馏方案通过资助过剩葡萄酒的蒸馏处理来调节市场供应,短期内确实能够缓解库存压力并稳定价格,特别有利于保护中小型酒庄的生存。然而,这种干预长期实施可能导致行业对政府补贴形成依赖,反而削弱了企业的市场竞争力。绿色采收政策则为自愿降低产量的种植者提供财政补偿,这一做法在理论上可以通过调节供需关系来维持价格稳定,但在实际操作中需要建立严格的监管机制,以防止部分生产者为了获取补贴而过度减产,进而影响产业的长期生产能力。
在市场拓展方面,欧盟计划增加对非欧盟市场的推广投入,这一策略着眼于开拓新兴市场来弥补本土需求的下降。虽然亚洲和北美等市场存在增长潜力,但这些地区同样面临新世界葡萄酒产国的激烈竞争,仅靠宣传推广可能难以取得预期效果。与此同时,欧盟还致力于简化行政流程,这一改革将显著降低企业的运营成本,有利于规模较小的酒庄提升运营效率。但需要注意的是,过度放松监管可能会影响产品质量标准,因此,需要在提高效率和维护标准之间找到平衡点。
在可持续发展方面,欧盟鼓励采用环保种植的方法,这一方向既符合全球环保趋势,也能满足消费者对可持续产品日益增长的需求。然而,向可持续种植转型往往需要大量前期投入,这对资金有限的小型酒庄构成了不小的挑战,需要配套的资金支持,政策才能真正落地见效。另一个值得关注的改革是允许有机葡萄酒生产脱醇产品而不丧失有机认证,这一调整及时回应了市场对低酒精饮品的需求变化,为传统酒庄开拓了新的市场空间。但这项政策也存在技术门槛较高的问题,部分传统酒庄难以快速适应。
综合来看,欧盟当前的政策组合在短期内确实能够缓解行业面临的压力,但从长远发展来看,仍存在一些值得关注的问题。首先是潜在的补贴依赖风险,过度依赖政府支持可能削弱企业的市场适应能力;其次是针对气候变化的应对措施还不够全面,虽然提倡可持续种植,但对于极端天气的具体防范方案仍有待加强;最后,在市场推广方面,面对全球化的激烈竞争,单一的宣传策略可能效果有限。为此,建议欧盟可以进一步补充完善相关政策,比如加大对耐候葡萄品种研发的投入,建立专门的气候风险保险机制,以及推动数字化农业技术的应用。通过这些结构性改革的组合实施,才能真正提升欧洲葡萄酒产业的气候适应能力和国际竞争力,确保其在全球市场中的领先地位得以延续。