海阳：行政服务超级提速

　　按照服务承诺需要102个工作日的17个项目定点选址和项目环境保护批准手续，通过海阳市行政服务局、海阳市建设局、海阳市环保局现场并联办公，一天便全部完成。海阳市行村镇17家新建民营企业共同体验了这一行政服务"超级提速"。

　　为全面创造发展环境新优势，海阳市积极推行以并联办公、联席会议、联合督查为主要内容的"三联工作机制"，努力做到不让企业"多等一秒钟、多跑一里路、多受一分屈"，实现了行政服务的全面提速。制度实施以来，该市行政审批时限平均比过去缩短了30%。

　　并联办公制度，不让企业多等一秒钟。海阳市把推行集中服务作为提高工作效率的关键，推行了并联办公制度，规定：凡是涉及两个部门以上的行政审批手续，或者是同一区域的多个审批项目，由行政服务局统一组织相关行政审批部门，按照工作量组织合理工作力量同时介入，深入企业现场办公，一次性勘测，共同出具联合验点意见，在最短的时间内完成审批工作。海阳先后推出了咨询服务并联、现场勘测并联、证照办理并联等十多种并联方式，并全面完善了镇区街道服务联络员、企业、行政审批部门、行政服务部门四级联合服务网络，使集中服务、联合服务体现在行政审批的各个环节，最大限度地提高了工作效率。目前，在海阳市范围内经常办理的34个审批事项中，两个工作日以内办结的事项占65%以上。

　　联席会议制度，不让企业多跑一里路。海阳奥凯食品有限公司在变更企业名称注册新公司时，由于工商、国税、质监部门各自审批依据不同，业主不能短时间提供各种必要的材料，无法迅速进行税务登记。海阳市行政服务部门了解到这一情况后，当天就组织三部门领导同志及分管人员召开了联席会议，就这一问题进行协商，取得了共识，迅速为企业办理了有关手续。同时，他们举一反三，就联席会议取得的共识形成了规范性文件，使今后的此类问题有章可依。联席会议包括固定例会和临时例会，固定例会每月一次，主要内容包括组织、协调和指导全市行政服务工作，解决涉企服务中存在的困难和问题，反馈企业投诉等。临时例会根据服务中存在的问题，随时组织相关部门召开，主要是协调部门之间在办理行政审批的过程中引起的争议，牵头协调解决企业遇到的困难等，使企业遇到的问题"一次讲清"，遇到的困难"一次解决"。

　　联合督查制度，不让企业多受一分屈。最近，海阳市组织三区三街道280家企业及全市40家财税贡献榜上榜企业对全市66个市直部门和29个重点行政审批、收费部门进行了民主评议和服务情况调查，对19个企业反映的问题，及时反馈到相关部门，要求限期整改，对评议较差的问题，实行了黄牌警告。海阳市从提高行政服务部门服务意识入手，推行了联合督查制度。市纪委、监察局、行政服务局组成了联合督查组，定期深入行政服务窗口、企业和市民当中，通过民主评议、问卷调查等形式，对各部门服务情况进行检查和督查，对服务质量较差、企业反映强烈部门，分别给予限期整改、黄牌警告等处罚。他们加大对投诉举报查处力度，做到"有诉必接、有接必查、有查必果"，受理的多起企业投诉，查处满意率达到100%。

责任编辑 刘春雁